Ответ:  Верховенство закона, реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина – вот основные базовые принципы построения правового государства.

Статья 24 Конституции Казахстана закрепляет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Обеспечение трудовых прав граждан является важнейшим направлением деятельности государства. В условиях негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса, связанных с задержкой заработной платы, необоснованным сокращением штата работников и другими нарушениями трудовых прав работников важное значение приобретает проблема защиты прав и законных интересов граждан в сфере труда.

Директор Восточно-Казахстанского областного филиала Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, доктор юридических наук Куат Рахимбердин в рамках проекта КМБПЧ при поддержке Центра Солидарности подготовил пять брошюр: «Трудовой договор в РК», «Трудовые права несовершеннолетних и их защита», «Расторжение трудовых договоров: теория и практика», «Заработная плата», «Согласительные комиссии как досудебный и внесудебный инструментарий разрешения индивидуальных трудовых споров». Пособия прошли экспертизу у национальных и международных экспертов в области трудового права. Пособия подготовлены на казахском и русском языках.

Данные издания посвящены актуальным для Казахстана вопросам нарушения трудовых прав, а также в доступной форме и с ссылками на национальное законодательство читателям предоставляется необходимый алгоритм действий по восстановлению нарушенных прав.

В частности, в брошюрах рассматриваются такие вопросы, как:

— невыплата заработной платы;

— досудебное и внесудебное разрешение трудовых споров;

— создание и деятельность согласительной комиссии;

— прекращение действия трудовых договоров;

— заключение и действие трудового договора;

— трудовые права несовершеннолетних и их защита.

Доктор юридических наук Куат Рахимбердин считает: «В настоящих брошюрах не ставится целью разъяснение действующих норм права. Мы лишь хотим предостеречь от самых распространенных ошибок и дать практические рекомендации (в том числе на основе собственного опыта), как поступать в той или иной ситуации при заключении и расторжение трудового договора, а также в процессе осуществления профессиональной деятельности».

Автор надеется, что «настоящая брошюра поможет гражданам сориентироваться в «хитросплетениях» законодательства о труде и станет своеобразным «путеводителем» в их трудовой деятельности».

Данные методические материалы можно скачать в pdf-формате на казахском и русском языках по ссылке:

Кітапша — Брошюры - https://labor.bureau.kz/index.php/broshury/ 
Теги: трудовой договор, трудовые права, свобода труда

Можно ли после смены гражданства РК на РФ продолжать работать по прежнему месту работы на территории РК?

Ответ:  Законом РК «О гражданстве», ст. 19 есть предусмотрены три основания прекращения гражданства: 1) выхода из гражданства Республики Казахстан; 2) утраты гражданства Республики Казахстан; 3) лишения гражданства Республики Казахстан. В первом случае требуется волеизъявление гражданина и его ходатайство об этом. В разделе XXVI Договора о Евразийском экономическом союзе (г. Астана, 29 мая 2014 года) содержится понятие «трудящийся государства-члена» - лицо, являющееся гражданином государства-члена, законно находящееся и на законном основании осуществляющее трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, гражданином которого оно не является и в котором постоянно не проживает. То есть, став гражданином РФ, лицо, сменившее гражданство, может законно находиться на территории РК как трудящийся государства-члена ЕЭС и осуществлять трудовую деятельность. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
Теги: смена гражданства, трудовая деятельность, утрата, мигрантам

Заключаются ли трудовые договора с иностранцами?

Ответ:  "Да, трудовой договор заключается, но иностранный гражданин должен получить разрешение на работу в Казахстане в установленном законом порядке. Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 31 Трудового кодекса иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории, для заключения трудового договора необходимо предоставить работодателю вид на жительство или удостоверение лица без гражданства. Временно пребывающие на территории Казахстана иностранцы должны представить работодателю согласно подпунктам 4) - 6) статьи 26 Трудового Кодекса один из нижеперечисленных документов: • разрешение местного исполнительного органа на трудоустройство -на привлечение иностранной рабочей силы либо иностранным работником на трудоустройство в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан; • разрешение на въезд и пребывание с целью воссоединения семьи и документ, подтверждающий состояние в признаваемом законодательством Республики Казахстан браке с гражданином Республики Казахстан; • иностранные студенты и стажеры, временно пребывающими на территории Республики Казахстан - справки из организации образования с указанием формы обучения или принимающей организации о прохождении профессиональной подготовки и (или) стажировки и разрешения на пребывание с целью получения образования. "
Теги: иностранцы, работа, труд, мигрантам

В каких случаях не допускается заключение трудового договора с иностранцами?

Ответ:  "Согласно подпунктам 4), 5), 6) пункта 1 статьи 26 Трудового кодекса Республики Казахстан не допускается заключение трудового договора:
• с иностранцами и лицами без гражданства, временно пребывающими на территории Республики Казахстан, до получения разрешения местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы либо иностранным работником на трудоустройство в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, или без соблюдения ограничений или изъятий, установленных законами Республики Казахстан;
• с иностранными студентами и стажерами, временно пребывающими на территории Республики Казахстан, не представившими справки из организации образования с указанием формы обучения или принимающей организации о прохождении профессиональной подготовки и (или) стажировки и разрешения на пребывание с целью получения образования;
• с иностранцами и лицами без гражданства, временно пребывающими на территории Республики Казахстан, не представившими разрешения на въезд и пребывание с целью воссоединения семьи и документ, подтверждающий состояние в признаваемом законодательством Республики Казахстан браке с гражданином Республики Казахстан.
"
Теги: иностранцы, работа, труд, мигрантам

В каком порядке может быть оказана медицинская помощь гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств (например, беременной гражданке России), проживающих в РК на основании вида на жительство?

Ответ:  Согласно статье 3 Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств, оказание плановой медицинской помощи гражданам на территории государства временного пребывания осуществляется на платной основе с проведением взаиморасчетов по договорным ценам или действующим прейскурантам. Согласно Приказа МЗРК № 665 от 30.09.2011 «Об утверждении Правил оказания иммигрантам медицинской помощи» в рамках ГОБМП  иммигрантам оказывается бесплатная медицинская помощь только при острых заболеваниях, представляющих опасность для окружающих, в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденных приказом МЗСР РК от 1.04.2015 г. № 194 «Об утверждении перечня острых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при которых иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Казахстан, имеют право на получение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи», если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
        Таким образом: гражданка Российской Федерации, проживающая в Республике Казахстан на основании вида на жительство, согласно вышеназванному Соглашению имеет право на бесплатное предоставление ей скорой и неотложной медицинской помощи, в том числе в период беременности, в лечебно-профилактических учреждениях РК до момента устранения угрозы для жизни или здоровья окружающих, а также при острых заболеваниях, представляющих опасность для окружающих. Плановая медицинская помощь, в том числе наблюдение во время беременности и родившихся детей, не являющихся гражданами РК, в лечебно-профилактических учреждениях РК (поликлиники и стационары) предоставляется на платной основе. Поступление в родовспомогательное учреждение в период родов относится к экстренной помощи, которая оказывается на бесплатной основе. Новорожденные получают медицинскую помощь в рамках ГОБМП при условии оформление свидетельства о рождении, ИИН в Республике Казахстан с последующим прикреплением ребенка к амбулаторно-поликлинической организации.

Теги: иностранцы, работа, труд, мигрантам

Бывший работодатель не выплачивает заработную плату уже три месяца. Куда можно обратиться за восстановлением нарушенных прав?

Ответ:  Абсолютно все работающие имеют право получать вовремя свои заработанные деньги. Так в соответствии п.3 ст. 113 Трудового кодекса РК при невыплате заработной платы работодателем в полном объеме и в сроки, которые установлены трудовым договором, работодатель несет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. Работодатель выплачивает работнику задолженность и пеню за период задержки платежа. Размер пени рассчитывается исходя из официальной ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан на день исполнения обязательств по выплате заработной платы и начисляется за каждый просроченный календарный день начиная со следующего дня, когда выплаты должны быть произведены, и заканчивается днем выплаты. Следует отметить, что в соответствии со ст. 87 КоАП РК невыплата заработной платы работодателем в полном объеме и в сроки, которые установлены трудовым законодательством Республики Казахстан, а равно неначисление и невыплата пени за период задержки платежа по вине работодателя - влекут штраф на должностных лиц в размере тридцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей. Таким образом, Вы можете обратиться с заявлением о восстановлении нарушенных трудовых прав к таким государственным органам как: прокуратура, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан либо обратиться в частном порядке в суд.
Теги: труд, заработная плата, работодатель, ответственность

Можно ли после смены гражданства РК на РФ продолжать работать по прежнему месту работы на территории РК?

Ответ:  Законом РК «О гражданстве», ст. 19 есть предусмотрены три основания прекращения гражданства: 1) выхода из гражданства Республики Казахстан 2) утраты гражданства Республики Казахстан 3) лишения гражданства Республики Казахстан. В первом случае требуется волеизъявление гражданина и его ходатайство об этом. В разделе XXVI Договора о Евразийском экономическом союзе (г. Астана, 29 мая 2014 года) содержится понятие «трудящийся государства-члена» - лицо, являющееся гражданином государства-члена, законно находящееся и на законном основании осуществляющее трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, гражданином которого оно не является и в котором постоянно не проживает. То есть, став гражданином РФ, лицо, сменившее гражданство, может законно находиться на территории РК как трудящийся государства-члена ЕЭС и осуществлять трудовую деятельность. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
Теги: смена гражданства, трудовая деятельность, утрата

Можно ли не использовать ежегодный очередной трудовой отпуск в этом же рабочем году, а использовать его в следующем одновременно с положенным уже за новый год отпуском?

Ответ:  Определение периода и порядок предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков регулируется ст.92 Трудового кодекса РК, который не обязывает использовать оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск за год в этом же рабочем году. Его можно использовать, как в этом году, так и в следующем, как в полном объеме, так и по частям. Однако необходимо иметь в виду, что согласноп.3 ст.94 ТК РК, запрещается непредоставление неиспользованного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска либо его части в течение двух лет подряд. То есть, нельзя не использовать хотя бы часть трудового отпуска в течение двух лет подряд.
Теги: ежегодный очередной отпуск, работа, труд

Обязан ли работодатель оплачивать повышение квалификации сотрудника, направленного на курсы, сопряженные с выездом в другую местность-проезд, командировочные, проживание?

Ответ:  Обязан, в соответствии с положениями ст.118 ТК РК, предусматривающей. профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников. Все указанные виды затрат на обучение сотрудников по направлению работодателя осуществляются за счет средств работодателя или иных средств, не запрещенных законодательством Республики Казахстан, в соответствии с договором обучения.
Теги: повышение квалификации сотрудника, труд, работодатель

Правомерно ли при работе вахтовым методом обеспечение организацией оплаты проезда от места проживания до места вахты, расходов по проживанию и исключением питания?

Ответ:  В соответствии с п.1,2 ст.135 Трудового кодекса Республики Казахстан, вахтовый метод является особой формой осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к постоянному месту жительства, и, когда, работодатель обязан обеспечивать работников, работающих вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ жильем и организовать их питание для обеспечения жизнедеятельности, доставку до места работы и обратно, а также условиями для выполнения работ и междусменного отдыха. Работодатель обеспечивает условиями пребывания работника на объекте производства работ, а также порядок применения вахтового метода в соответствии с трудовым, коллективным договорами и (или) положением о вахтовом методе работы, утверждаемым работодателем. Таким образом, обязанность работодателя по организации и обеспечения питанием работников, работающих вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ закрепляется в трудовом договоре, коллективном договоре и (или) в положении о вахтовом методе работы.
Теги: вахтовый метод работы, работник, труд

Что является переводом работника на другую работу и может ли работник быть переведен без его согласия?

Ответ:  Переводом работника на другую работу является: 1) изменение работы (трудовой функции) работника, то есть выполнение работы по другой должности, специальности, профессии, квалификации 2) поручение иной работы, при выполнении которой изменяются условия труда (размер заработной платы, режим рабочего времени и времени отдыха, льготы и другие условия), обусловленные трудовым договором 3) перевод в обособленное структурное подразделение работодателя 4) перевод в другую местность вместе с работодателем. Перевод работника на другую работу допускается только с согласия работника, оформляется внесением соответствующих изменений в трудовой договор и актом работодателя, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом. Перевод работника не допускается на другую работу при противопоказаниях для работника по состоянию здоровья, подтвержденных медицинским заключением.
Теги: перевод работника, согласие, труд

Существует ли различие по оплате работодателем отпуска по родам и уходу за ребенком для женщин имеющих различный стаж работы?

Ответ:  Расчетным периодом для женщин, которые идут в декретный отпуск является среднемесячная заработная плата за последние 12 месяцев. Соответственно, если женщина отработала менее 12 месяцев и уходит в декретный отпуск, то расчет будет осуществляться исходя из периода, который она проработала.
Теги: отпуск по родам, стаж работы, труд

В каких случаях не допускается заключение трудового договора с иностранцами?

Ответ:  Согласно подпунктам 4), 5), 6) пункта 1 статьи 26 Трудового кодекса Республики Казахстан не допускается заключение трудового договора: • с иностранцами и лицами без гражданства, временно пребывающими на территории Республики Казахстан, до получения разрешения местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы либо иностранным работником на трудоустройство в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, или без соблюдения ограничений или изъятий, установленных законами Республики Казахстан • с иностранными студентами и стажерами, временно пребывающими на территории Республики Казахстан, не представившими справки из организации образования с указанием формы обучения или принимающей организации о прохождении профессиональной подготовки и (или) стажировки и разрешения на пребывание с целью получения образования • с иностранцами и лицами без гражданства, временно пребывающими на территории Республики Казахстан, не представившими разрешения на въезд и пребывание с целью воссоединения семьи и документ, подтверждающий состояние в признаваемом законодательством Республики Казахстан браке с гражданином Республики Казахстан.
Теги: иностранцы, работа, труд

Заключаются ли трудовые договора с иностранцами?

Ответ:  Да, трудовой договор заключается, но иностранный гражданин должен получить разрешение на работу в Казахстане в установленном законом порядке. Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 31 Трудового кодекса иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории, для заключения трудового договора необходимо предоставить работодателю вид на жительство или удостоверение лица без гражданства. Временно пребывающие на территории Казахстана иностранцы должны представить работодателю согласно подпунктам 4) - 6) статьи 26 Трудового Кодекса один из нижеперечисленных документов: • разрешение местного исполнительного органа на трудоустройство -на привлечение иностранной рабочей силы либо иностранным работником на трудоустройство в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан • разрешение на въезд и пребывание с целью воссоединения семьи и документ, подтверждающий состояние в признаваемом законодательством Республики Казахстан браке с гражданином Республики Казахстан • иностранные студенты и стажеры, временно пребывающими на территории Республики Казахстан - справки из организации образования с указанием формы обучения или принимающей организации о прохождении профессиональной подготовки и (или) стажировки и разрешения на пребывание с целью получения образования.
Теги: иностранцы, работа, труд

Может ли быть расторгнут срочный трудовой договор по истечении его срока, если работник выполняет свою работу добросовестно и полностью соответствует занимаемой должности?

Ответ:  Может. Основанием в данном случае является не несоответствие занимаемой и не недобросовестность работника, а истечение срока трудового договора.
Теги: срочный трудовой договор, срок, работа

На какой срок заключается трудовой договор?

Ответ:  Трудовой договор может быть заключен: 1) на неопределенный срок 2) на определенный срок не менее одного года (исключения : на время выполнения определенной работы, на время замещения временно отсутствующего работника, на время выполнения сезонной работы).
Теги: трудовой договор, срок, работа

Кто может получать пособие по безработице? Куда необходимо для этого обратиться?

Ответ:  Для казахстанцев, которые являются участниками системы обязательного социального страхования, упрощена процедура постановки на учет в качестве безработных граждан и назначения социальной выплаты на случай потери работы. Обе услуги теперь можно получить одновременно, обратившись в Центр занятости по месту регистрации. Раньше, чтобы оформить социальную выплату в случае потери работы, человеку приходилось сначала идти в Центр занятости для регистрации и постановки на учет как безработного, и лишь после этого он мог обратиться в ГЦВП или ЦОН для назначения социальной выплаты по потери работы. Теперь при приеме заявления человеку потребуется лишь удостоверение личности для идентификации и банковские реквизиты для перечисления средств, все остальные сведения исполнитель получает из информационной системы государственной базы данных физических лиц через шлюз электронного правительства и из базы рынка труда.», Получать социальную выплату в случае потери работы казахстанцы могут до 4 месяцев. Если человек потерял работу в результате сокращения, ликвидации работодателя или из-за снижения объемов производства, то назначение социальной выплаты может быть до 6 месяцев. Социальная выплата на случай потери работы назначается со дня обращения участника системы обязательного социального страхования за регистрацией. Размер социальной выплаты на случай потери работы определяется путем умножения среднемесячного размера дохода, учтенного в качестве объекта социальных отчислений, на соответствующие коэффициенты замещения дохода и коэффициент стажа участия.
Теги: пособие, социальная выплата, труд

Как можно подтвердить свой трудовой стаж?

Ответ:  Трудовой стаж можно подтвердить одним из следующих документов: 1) трудовой книжкой 2) трудовым договором с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения 3) выпиской из актов работодателя, подтверждающих возникновение и прекращение трудовых отношений на основе заключения и прекращения трудового договора 4) выпиской из ведомости выдачи заработной платы работникам 5) послужным списком (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанным работодателем, заверенным печатью организации либо нотариально 6) архивной справкой, содержащей сведения о трудовой деятельности работника.
Теги: трудовой стаж, трудовая книга, труд

Является ли правомерным требование руководства организации, чтобы работники вышли в праздничные дни на работу?

Ответ:  Нет, это не правомерно. Работа в выходные и праздничные дни допускается только с письменного согласия работника.
Теги: праздничные дни, согласие, труд

Какой режим неполного рабочего дня для кормящей мамы?

Ответ:  Женщина, вышедшая из декретного отпуска раньше положенного срока, имеет право на неполный рабочий день. Объясняется это необходимостью продолжения кормления ребенка в возрасте до 1,5 лет. Согласно ст. 82 Трудового кодекса РК женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже, чем через каждые 3 часа работы: имеющим одного ребенка, - каждый перерыв не менее 30 минут имеющим двух или более детей, - каждый перерыв не менее 1 часа. Точная продолжительность перерыва оговаривается индивидуально с работодателем. Перерывы на кормление ребенка (детей) можно брать вместе с обеденным перерывом либо возможно суммировать все перерывы и использовать их в начале или в конце рабочего дня. Перерывы для кормления включаются в рабочее время с сохранением средней заработной платы.
Теги: неполный рабочий день, кормящая мама, заработная плата, труд