МАНИФЕСТ НАРОДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

13.02.2019

МАНИФЕСТ НАРОДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ПРОДОЛЖЕНИЕ

ТРЕБУЕМ
                                            I.         Социальное равенство  и справедливость
Обеспечить полностью на условиях социального равенства защиту прав и свобод всех граждан Казахстана, гарантированных статьями 12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,32 Конституции РК, в том числе:
Прекратить преследования граждан по политическим мотивам. Освободить и реабилитировать всех политических заключенных Республики Казахстан;
Отменить судебные решения по статьям Уголовного и Административного Кодекса, связанные с ограничением свободы слова и совести;
Провести полный правовой аудит нормативного поля страны по вертикали и горизонтали от Основного Закона Конституции до подзаконных актов с устранением противоречий, коррупциогенности;
Реформировать судебную и правоохранительную системы для обеспечения абсолютного верховенства закона и защиты интересов граждан от посягательств на их жизнь, здоровье, права, свободы, честно приобретенное  имущество в прошлом, в настоящем и в будущем.
Обеспечить справедливую социальную политику, достаточную для базового стандарта качества жизни по международным нормам для развитых стран, приоритетной защиты материнства и детства, заботы о пожилых, инвалидах и малоимущих граждан Казахстана, обеспечить полный и равный доступ к здравоохранению и образованию всех граждан Казахстана, гарантированных статьями 27,28,29,30,31,39 Конституции Казахстана, а именно:
Установить величину прожиточного минимума вне зависимости от городского или сельского типа населенных пунктов не ниже 5 долларов США в тенговом эквиваленте на душу населения в сутки в соответствии со стандартами ООН;
Установить размеры пособий социально уязвимым слоям населения исходя из величины прожиточного минимума (ВПМ) в размере не менее 5 долларов США в тенговом эквиваленте на каждого нетрудоспособного члена семьи в сутки;
Приравнять труд многодетных матерей к труду работающих граждан с начислением пособия из расчета не менее величины прожиточного минимума в месяц на каждого ребенка в возрасте от 0 до 18 лет;
Ввести обязательный материнский капитал как единовременную выплату в размере 700 тыс. тенге на каждого второго и далее рожденного или усыновленного ребенка;
Обеспечить 100% бесплатное образование для дошкольного и школьного обучения в городах и селах в соответствии с реальной структурой проживающего населения с бесплатным полноценным питанием для детей,  с организацией качественного бесплатного подвоза детей к детсадам и школе и обратно, с общественным мониторингом качества образования (в полном смысле) и реализацией механизма реального привлечения родителей и общественности к вопросам качества образования в школе.
Обеспечить 100% доступ к профессионально-техническому образованию (специалитет) высшему образованию всей молодежи Казахстана в возрасте от 15 до 28 лет через реформу системы образования в части софинансирования частных и государственных объектов образования с последующим гарантированным трудоустройством;
Обеспечить 100% охват базовой (необходимой и достаточной) медициной и здравоохранением населения, запретить растрату государственных средств на финансирование фармацевтических транснациональных корпораций и несправедливое неравное финансирование учреждений образования с государственной, частной или квазигосударственной формой собственности;
Обеспечить развитие надлежащей инфраструктуры социальных учреждений, реформировать механизмы и институты усыновления и патронажа детей;
Обеспечить защиту и восстановить в правах собственников, пострадавших от рейдерства.
Обеспечить защиту и сохранность поголовья скота от воровства и  угона, обеспечить неотвратимость наказания в случаях хищения скота, так как скотокрадство подрывает саму экономическую основу существования жителей сел и аулов, в основном казахов, уничтожает вековой хозяйственный уклад нашего народа. Жители аулов, оставшись без средств существования, вынуждены переезжать в города, где пополняют армию малоимущих, увеличивая тем самым социальную напряженность и нагрузку на бюджет.
Обеспечить благосостояние всего народа Казахстана через доступ к достойному заработку, жилью, безопасной комфортной физической и культурно-правовой среде обитания, социальным благам и защите честно заработанного имущества и всех вещных прав для всех граждан Казахстана, гарантированным статьями 24,25,26,37,38 Конституции РК, а именно:
Установить минимальный уровень заработной платы в размере не менее (10 долларов США в день в тенговом эквиваленте) с поправкой для разных секторов экономики и условий труда, учитывая риски для жизни и здоровья, количество нетрудоспособных иждивенцев на руках у кормильцев, передать установление минимальной зарплаты по отраслям в ведение трехсторонних согласительных комиссий – между отраслевыми профсоюзами, законодательной властью и ассоциациями работодателей;
Обеспечить малоимущие (с доходом менее 5 долларов США в день в тенговом эквиваленте на одного члена семьи) многодетные семьи с числом 4 и более детей, семьи с детьми-инвалидами, инвалидов жильем в собственность из расчета не менее 20 кв. м. общей площади на каждого совместно проживающего члена семьи на условиях выкупа в рассрочку на 20 лет исламского финансирования без первоначального взноса и вне зависимости от наличия начального жилья у многодетных родителей;
Обеспечить малоимущих граждан и немногодетные семьи (с доходом менее 5 долларов США в день в тенговом эквиваленте на одного члена семьи) арендным жильем с льготными условиями последующего выкупа из расчета не менее 20 кв. м. общей площади на каждого совместно проживающего члена семьи на условиях 12 месяцев безупречной работы по социальному контракту (доказательства своей возможности работать) – для исключения социального иждивенчества;
Установить налогообложение доходов физических лиц исходя из принципа социальной справедливости – налогооблагаемой базой может быть только разница между совокупным годовым доходом кормильца и совокупными годовыми расходами на самого себя и всех домочадцев на иждивении вместе взятых из расчета ВПМ в 5 долларов США в сутки вне зависимости от возраста иждивенца. Сегодня с общего фонда оплаты труда с 1 наемного сотрудника взимается 25% – по индивидуальному подоходному налогу в 10%, социальные отчисления – 2,5%, обязательные пенсионные отчисления 10%, медицинское страхование – 2,5%. Налог на бедность ЕСП, принудительное отчисление пенсионных взносов с договоров ГПХ  должны быть отменены немедленно;
Перевести полностью малый бизнес на упрощенный режим налогообложения по ставке не выше
1% – для индивидуальных предпринимателей с оборотом ниже 50 000 долларов США в год,
3% – для ТОО с оборотом менее 150 000 долларов  США в год,
5% – для ТОО с оборотами менее 500 000 долларов США в год.
Обложить крупный и средний бизнес (вне зависимости от формы собственности и числа наёмных работников) налогами по прогрессивной шкале, с коэффициентом налоговой нагрузки за вычетом платежей по фонду оплаты труда, не ниже 7% от совокупного годового оборота. В соответствии с секторальными условиями производственной себестоимости товаров и услуг, к таким предприятиям необходимо применять льготы по налогообложению; в пределе: отменить НДС, вместо него ввести налог на оборот капитала в компании: единый и единственный налог на малый бизнес – 7%, средний бизнес – 15%, крупный бизнес – 30%.
Обеспечить обложение иностранных компаний налогом независимо от прежних соглашений, отменить все налоговые льготы для иностранных компаний. Обеспечить, чтобы все нерезиденты из числа владельцев бизнеса в стране облагались  равными с резидентами налогами. Закон имеет обратную силу, т.е. истребовать все налогообложение за все предыдущие годы работы. Запретить экспорт через оффшорные компании.
Перевести налог на имущество на пропорциональную прогрессивную модель, согласно которой жилье площадью 20 кв.м. и менее на каждого совместно проживающего члена домохозяйства не подлежит обложению имущественным налогом, а жилье с большей площадью ранжируется по налогооблагаемым
3 категориям домохозяйств (чем роскошнее, тем выше налог).
Провести полную ипотечную и кредитную амнистию гражданам, у кого единственное жилье, и сумма всех фактически сделанных платежей равна или больше всего взятого кредита, под платежами подразумеваются погашение основного долга (ОД), процентов, штрафов, пени и комиссий вместе. Обеспечить право по своему усмотрению вкладчикам ЕНПФ направить собственные избыточные накопления на счетах ЕНПФ на полное погашение кредита.
Провести кредитную амнистию по бизнес-займам, если  на тех же условиях (у кого единственный кредит, и сумма всех фактически сделанных платежей равна или больше всего взятого кредита). Это позволит вернуть в экономику свыше 10 трлн ныне замороженных активов среди МСБ. На крупные национальные компании и олигополии данная амнистия не будет распространяться.
Провести инвентаризацию, легализацию, амнистию и национализацию выпасных и посевных, орошаемых земель для развития сельского хозяйства страны, как основы продовольственной безопасности Казахстана.
Обеспечить развитие фермерских хозяйств с учетом специфики местности и хозяйств на конкурентной основе внутри страны с параллельным запретом на ввоз продуктов питания, которые могут быть выращены и произведены в Казахстане, соответствующее повышение налогов на ввоз овощей, фруктов, ягод, мяса и прочего, а также и ввод дополнительных акцизов;
Ввести институт контрактного фермерства для рыночной интеграции малых хозяйств, усилить гражданскую, уголовную и административную ответственность за нанесение ущерба сельским жителям (потрава, угон скота, нанесение вреда при использовании запрещенных гербицидов и инсектицидов, изъятие общественных выпасов, земельные махинации местных исполнительных органов, коррупция по субсидированию и пр.);
Разработать специальную программу развития территорий с учетом специфики сельских и городских территорий для обеспечения благосостояния, качества жизни и доступа к достойному образованию, медицине, социальной защите, благоустроенному жилью, социально-культурной инфраструктуре, доступу к Интернету и телекоммуникациям и достойному заработку на селе и в городе на равных условиях.
Обеспечить всем детям до 18 лет лет бесплатный проезд на все виды городского и внутрирайонного транспорта, а также максимально возможный выгодный льготный тариф на проезд детей до 18 лет и студентов из социально-уязвимых семей на авиаперевозках и других видах транспорта.
Обеспечить развитие полноценной культурной, творческой и спортивной личности через бесплатное развитие массового спорта и культурного досуга детей и молодежи.
Провести всеобщее декларирование всего движимого и недвижимого имущества за рубежом гражданами страны, и нерезидентами, работающим в Казахстане, по каждому объекту получить обоснование и подтверждение легальности доходов. В случае неподтверждения, имущество подлежит конфискации в пользу бюджета страны.
Прекратить практику государственных займов банкам и компаниям решениями исполнительной власти, такие займы утверждать специальной парламентской комиссией. Любые иностранные и внутренние займы свыше 50 миллионов долларов  США должны быть утверждены и ратифицированы Мажилисом.
II. Прозрачность и подотчетность власти
Обеспечить прозрачность и эффективность государственного консолидированного, республиканского и местных бюджетов через переход к социально ориентированному бюджетному процессу «от нужд общества снизу-вверх», пропорциональной справедливой по вертикали и горизонтали налоговой политике и абсолютной подотчетности Народу Казахстана законодательной, судебной и исполнительной власти, полномочия которых по государственному управлению делегированы единственным источником власти Народом Казахстана в соответствии с п. 1 статьи 3 Конституции РК, а именно:
Провести аудит, сократить коррупциогенные статьи, восстановить целевое назначение бюджетных программ, а также привести уровень финансирования социальных сфер в соответствие с мировыми стандартами в размере не менее 90% от всего консолидированного бюджета Республики Казахстан и в строгом соответствии с реальными нуждами населения:
сфера образования и науки не менее 20% от консолидированного бюджета, с учетом специализированного Национального плана развития человеческого капитала с 100% охватом бесплатным дошкольным, школьным, средним-техническим и 50% высшим образованием с переходом на прогрессивную модель подушевого финансирования как муниципальных, так и частных учреждений образования и воспитания, а также активного вовлеч
сфера здравоохранения не менее 15% от консолидированного бюджета с приоритетом защиты здоровья матери и ребенка (в том числе, снижение материнской и младенческой смертности) с разработкой программ профилактики инвалидизации, обеспечения гарантированной медицинской бесплатной помощью всех граждан РК, расширением квотирования пациентов, нуждающихся в срочном лечении, и либерализацией рынка добровольного медицинского страхования с запретом деятельности Фонда обязательного медицинского страхования как непрозрачного монополиста;
сфера социального обеспечения не менее 20% от консолидированного бюджета с обязательным учетом реформ пенсионной системы с переводом инвестиционного управления пенсионными активами в конкурентную среду на прозрачной основе, сохранения солидарной пенсионной системы для уязвимых категорий граждан и многодетных матерей;
сфера обеспечения базового стандарта по качеству жизни казахстанцев в размере не менее 20% от расходов бюджета — жилье, социально-культурная, телекоммуникационная и транспортная инфраструктура, коммунальное хозяйство, экосфера, социальный капитал, безопасность жизни и имущества (в том числе безопасность при чрезвычайных ситуациях, правопорядок, верховенство закона);
сфера обеспечения конкурентной перерабатывающей сложной модели экономики через рычаги налогового регулирования, внешнеторговой политики, развития механизмов обеспечения средствами производства и доступом к рынкам сбыта отечественных производителей товаров и услуг, а не коррупциогенных бюджетных программ субсидирования и иных мер государственной поддержки с совокупным финансированием до 15% от консолидированного государственного бюджета;
Пересмотреть на целесообразность и уровень финансирования все прочие вспомогательные функциональные бюджетные программы, подчинить их в строгом соответствии с индикаторами 5-ти вышеуказанных фундаментальных сфер в объеме финансирования не более 10% от консолидированного государственного бюджета, а именно:
функции центральных и местных государственных органов, представительной законодательной и судебной систем в размере совокупно не более 1,5% от расходов бюджета;
обороноспособность, защита суверенитета и национального богатства, трансграничная хозяйственная деятельность. внешняя политика не более 7,5% от всех расходов бюджета;
чрезвычайный бюджет не более 1%.
Провести полный аудит республиканской и муниципальной собственности с оптимизацией объектов недвижимости и иного имущества на балансе с передачей высвобождаемых за счет сокращения численности госслужащих активов на социальную инфраструктуру — учреждения образования, общежития, дома престарелых, жилье для социально уязвимых слоев населения, продажи в конкурентную среду коммерческих площадей.
Провести полный аудит и разработку прозрачного проспекта эмиссий активов квазигосударственных организаций, государственных органов, национальных компаний, профинансированных из бюджетных средств и пенсионных накоплений граждан субъектов частного и квазигосударственного сектора в финансовой системе (банки), в других отраслях экономики, в объектах государственно-частного партнерства и потребовать предоставление гражданам РК следующих прав:
Преобразование права требования в право собственности на сумму использованных для инвестиционной деятельности по приобретению ценных бумаг конкретных субъектов рынка (облигаций и акций) на долевое владение данными предприятиями через именной сертификат собственника;
Погашение имеющейся ссудной задолженности граждан по банковским займам именным сертификатом собственности;
Самостоятельный личный выбор вкладчиками пенсионных фондов доверенного управляющего своими накоплениями с обязательным проведением бесплатного обучения по финансовой грамотности населения.
III. Эффективная экономика
Отказаться от сырьевой модели экономики с доминированием квазигосударственного сектора и диктата иностранных транснациональных корпораций, которые в нарушение положений статьи 6 Конституции РК получили полный контроль над природными ресурсами, землями и недрами Казахстана, принадлежащих Народу Казахстана. Перейти к прогрессивной модели обрабатывающей экономики с абсолютной защитой конкуренции и искоренением монополий, справедливому равному обложению справедливыми налогами богатейших собственников олигополий, монополий, транснациональных компаний, квазигосударственных национальных компаний и иностранных инвесторов в обеспечение статьи 35 Конституции РК, а именно:
Пересмотреть положения внешнеторговых соглашений в ЕАЭС и ВТО с защитой национальных интересов при встраивании в глобальные цепочки поставок и создания стоимости с целью увеличить добавленную стоимость экспорт ориентированных секторов Казахстана на внешних рынках;
ввести специальную политику регулирования внешней торговли через установление квот и высоких экспортных пошлин на сырье, в частности:
на экспорт сырой нефти с целью направления основного сырья на внутреннюю переработку (действующие 3 крупных и 24 малых НПЗ );
на экспорт руд и проката черных и цветных металлов с целью направления на внутреннюю переработку в отрасли металлообработки, машиностроения и приборостроения;
на экспорт сельскохозяйственного сырья с целью направления на внутреннюю переработку в пищевой и легкой промышленности
на экспорт минерального сырья с целью направления на внутреннюю переработку в химическую, фармацевтическую и легкую промышленность;
Ввести специальную политику регулирования внешней торговли через установление квот, налоговых и технических барьеров на импорт продовольственной продукции и товаров народного потребления с целью сокращения импорт зависимости по товарам первой необходимости до 10% с текущих 60%;
Пересмотреть положения государственных программ развития секторов экономики по приоритетности, с целью повышения добавленной стоимости отечественных производств, возродить программу местного содержания в закупках иностранных инвесторов;
Провести аудит деятельность уполномоченного органа по антимонопольному регулированию и защите конкуренции, вернуть к его уставной деятельности, возбудить производства с санкциями к субъектам экономической концентрации и противоестественных монополий;
Либерализовать и трансформировать финансовую систему Казахстана в обеспечение доступа экономики и граждан к широкому ассортименту финансовых услуг в адекватной конкурентной среде с ликвидацией конгломератов и приоритетного развития исламского финансирования;
Национализировать активы всех субъектов в экономике Казахстана и за рубежом, начиная с банковских конгломератов, в соответствии с суммой вливаний в данные юридические лица из средств Национального Фонда, ЕНПФ и из государственного бюджета Республики Казахстан через специализированные программы развития;
Провести единовременный аудит платежного баланса, внешнего долга и активов национального богатства страны с обеспечением возврата незаконно выведенных за рубеж капиталов в период с 1998 по 2019 годы включительно и затем –  аналогичный ежегодный аудит;
Ввести абсолютный запрет на использование для финансирования дефицита республиканского бюджета персональных пенсионных накоплений граждан РК, передачу их в управление по коррупционным схемам и в условиях конфликта интересов, выделение любых форм поддержки банковского и корпоративного секторов из средств вкладчиков, транснациональными корпорациями, олигополиями и политическими служащими. Передача через прозрачный механизм под полный контроль вкладчиков выбор объектов инвестиций из пенсионных накоплений;
Обеспечить полную прозрачность и абсолютный запрет на корыстное использование средств Национального Фонда транснациональными корпорациями, олигополиями и политическими служащими, передачу их в управление по коррупционным схемам и в условиях конфликта интересов, выделение любых форм поддержки банковского и корпоративного секторов из средств фонда, вывод и размещение активов фонда за пределы Республики Казахстан;
Национализация банков и крупнейших частных олигополий во всех секторах экономики, где капитал на любом этапе финансировался госбюджетом. Предоставить право всем вкладчикам ЕНПФ (пенсионных фондов) управлять своими пенсионными активами на правах собственности, таким образом, став совладельцами банков, крупнейших холдингов включая АО “Самрук”, с правом собственности на полученные простые акции и обеспечение соответствующих прав миноритарных акционеров.
Проведение инвентаризации деятельности ЕНПФ и управляющих его активами в части управления активами и инвестирования средств ЕНПФ за период 1998-2019 гг., с проведением мероприятий по возврату всех убыточных или низкодоходных инвестированных средств в ЕНПФ.
Полная ликвидация присутствия в экономике государства в небюджетных секторах. отмена положений по государственным закупкам, направленных на снижение доступа малого бизнеса;
Полный пересмотр налоговой политики для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с уравниванием в правах налоговых вычетом, преференций, скидок и отсрочек отечественных и иностранных инвесторов и работодателей;
Внедрение эффективной системы мониторинга чистоты происхождения капитала и деловых соглашений (чистота сделки) для защиты добросовестных предпринимателей и собственников от рейдерства в прошлом, настоящем и будущем;
Выполнение всех без исключения стандартов развитых стран по обеспечению благоприятной деловой и инвестиционной среды с абсолютным запретом вмешательства в экономическую активность местных исполнительных органов с лоббизмом и коррупционными схемами.


IV. Права народа на национальное богатство – природные ресурсы, недра, землю
Обеспечить разработку и реализацию Чрезвычайного плана действий по безопасности национального богатства и суверенитета Республики Казахстан в обеспечение пункта 2 статьи 2 Конституции РК, а именно:
Уничтожить системную коррупцию, прежде всего, через полную прозрачность всех госорганов, международных и внутренних документов, а также стратегических государственных контрактов (к примеру, недропользования, использования земель, трансграничной хозяйственной деятельности);
Восстановить права Народа Казахстана, как единственного собственника природных ресурсов, недр и земли Казахстана;
Обеспечить защиту территориальной целостности, неприкосновенности и неотчуждаемости территории и природных богатств Республики Казахстан;
Раскрытие, пересмотр и возврат под контроль Народа Казахстана контрактов недропользования, природопользования и землепользования с иностранными инвесторами, транснациональными корпорациями, квазигосударственными компаниями и олигополиями;
Обеспечить распределением национальной доли от продажи природных богатств среди всех граждан Казахстана в равной доле не менее 10%. К примеру, за всю проданную нефть в стране экспортная выручка составила 13,3 трл. тенге, значит, на всех жителей Казахстана должно быть распределено 1,3 трл. тенге за нефть, то есть каждому из 18 млн. граждан Казахстана на счет поступят 74 тыс тенге в год только за экспортируемую нефть только потому что этот человек — гражданин страны.
Пересмотреть изменения Земельного законодательства, нарушающие вещные права граждан Республики Казахстан на частную собственность на земли под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство и ведение крестьянского хозяйства, а также защитить права дольщиков на совместное хозяйственное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Обеспечить инвентаризацию, возврат в государственную собственность, земель сельскохозяйственного назначения, приобретение которых в частную собственность или долгосрочное землепользование в размерах свыше 1000 гектаров на 1 юридическое или физическое лицо было осуществлено без реальной оплаты в бюджет и с нарушением прав долевых землепользователей и/или собственников.
Обеспечить незамедлительную выдачу земли под ИЖС в размере 10 соток на 1 домохозяйство во всех регионах страны с проверкой на коррупционные схемы и спекуляции с аудитом деятельности каждого территориального отделения Комитета земельных отношений МСХ РК;
Запретить несанкционированную уполномоченными службами национальной безопасности демаркацию приграничных территорий для любых собственников и землепользователей.
V. Качество жизни, экология и среда обитания
Обеспечить стандарты по качеству жизни на уровне развитых стран для граждан Казахстана, а именно:
Обеспечение комфортной физической среды обитания в селах и городах через установление базового стандарта муниципальных услуг на низовом уровне в каждом населенном пункте:
доступное и комфортное жилье с необходимым благоустройством (безопасные автономные или центральные сети — водоснабжение, электроснабжение, отопление (газоснабжение, солнечные панели, безопасное печное отопление на твердом или жидком топливе), канализация);
социально-бытовая инфраструктура (учреждения здравоохранения, детские сады, школы, колледжи, ВУЗы, торговые и сервисные сети)
безопасный общественный транспорт и дороги;
комфортная организация общественных пространств и зон рекреации и отдыха;
качественные муниципальные службы — правопорядок, службы ЧС, сервис инженерных сетей;
Обеспечение комфортной не физической среды обитания:
достаточность и доступность объектов культуры, спорта, искусства, религии в соответствии с реальными потребностями, ментальностью и традициями людей, фактически проживающих в конкретных населенных пунктах;
поддержка семейных ценностей, духовного и интеллектуального развития;
обеспечение сохранения и развития культурного наследия.
Обеспечить экологически чистую среду обитания и питания для всех нынешних граждан Казахстана и для будущих поколений, в частности:
Принять Национальный Кодекс с установлением ответственности перед современниками и будущими поколениями за сохранение чистой среды обитания, природных ресурсов и земли;
Ввести полный и безоговорочный запрет на любые захоронения ядерных и других особо опасных отходов из других стран на территории Казахстана, размещение испытательных секретных лабораторий, перенос вредных производств в Казахстан из других стран;
Начать переход от угольной энергетики к экологически более безопасной добыче тепловой и электрической энергии — энергии воды, земли (термальные источники), солнца, ветра, атома в соответствии с международными стандартами и опытом;
Обеспечить защиту, экономию водных ресурсов и запасов пресной воды, в том числе, решению вопросов трансграничных рек;
Обеспечить решение вопросов Арала, Каспия, Балхаша и других крупных водных ресурсов страны;
Пересмотреть статус соглашения с Россией по космодрому Байконур;
Ввести высокие налоги на выбросы и загрязнение окружающей среды промышленных предприятий, чтобы устанавливать очистные сооружения было выгодно.
Обеспечить развитие инфраструктуры приграничных территорий и справедливого трансграничного хозяйствования с защитой национальных интересов: земель, недр, общего воздушного бассейна, поверхностных и подземных водных источников.
VI. Народная власть
Трансформировать законодательную, исполнительную, судебную власть с восстановлением положений о независимости трех ветвей власти друг от друга и абсолютной подотчетности единственному источнику власти Народу Казахстана, в соответствии с п. 1 статьи 3 Конституции РК, а именно:
Все контрольно-надзорные функции над исполнительной властью по обеспечению эффективности государственного управления и бюджетного процесса полностью подчинить законодательной власти;
Все контрольно-надзорные функции по соблюдению исполнительной властью законодательства РК передать в ведение судебной власти;
Полностью лишить исполнительную власть права законодательной инициативы и функций самоконтроля;
Оптимизировать аппарат и численность государственных служащих во всех 3 ветвях власти на республиканском и местном уровне; Количество госчиновников исполнительной власти не может превышать 0,1% от численности в регионах и в целом по стране!
Ввести выборность на все без исключения руководящие позиции в судебной системе;
Обеспечить наделение полномочиями членов правительства исключительно Парламентом через голосование, назначение всех без исключения руководящих позиций в исполнительной местной власти только по согласованию с маслихатами;
Ввести выборность акимов от районного до областного уровней, и приоритетно – в городах республиканского значения;
Ввести реальное местное самоуправление от села до города, в сельские советы включать вплоть до 30 человек;
Обеспечить систему выборов в законодательную власть (представительные органы на местах маслихаты, Мажилис) через смешанную форму: 50% – по открытым партийным спискам и 50% – по одномандатным самовыдвиженцам;
Убрать из законодательства ограничения для выборных должностей в виде наличия штрафов, опыта административной/уголовной ответственности, предоставления налоговой декларации от кандидатов, которые не были госслужащими, либо установить даже для госслужащих лимит в ошибке до 200 000 тенге и дать возможность кандидатам исправить неверные данные в случае ошибки;
Убрать ограничения в виде стажа на государственной службе для выставления кандидатом в президенты страны;
Внедрить обязательное тестирование чиновников исполнительной и судебной властей всех уровней на интеллект через специальные IQ-тесты;
Принять Конституционный Закон о Правах граждан РК и внести в него все закрепленные права граждан согласно международным документам. Изменить все законы и кодексы в соответствии с данным Конституционным законом, с введением ответственности за несоблюдение Конституционных прав граждан;
Вернуть прокуратуре функции надзора за действиями Министерства внутренних дел (МВД), а также организовать реальный общественный совет при МВД;
Упразднить Конституционный совет с его ограниченными полномочиями и восстановить Конституционный суд для защиты Конституции, куда могли бы обращаться граждане и общественные объединения;
Уравнивание в правах перед законом всех граждан Казахстана, отмена депутатской неприкосновенности;
Отменить институт первого президента, уравнять в правах с народом его и всех его близких.
Сократить срок президентства до 5 лет и установить ограничение на право занятия поста президента не более 2 сроков для любого гражданина Казахстана.
Уравнять в правах по выходу на пенсию  
запретить любые досрочные выборы.
Вписать в Конституцию право народа на восстание при узурпации властных полномочий.
Восстановить право граждан голосовать за конкретного депутата.
Ко всем перечисленным в Манифесте мерам обеспечить обязательное широкое привлечение общественности и экспертов на всех этапах принятия решений.

Мы, свободный народ, обращаемся ко всем свободным людям страны с Манифестом об улучшении жизни в стране. Мы согласны с тем, что каждый имеет равные права с рождения и имеет право стремиться к счастью. Для этого мы разработали Манифест и просим поддержать и защитить Конституционные права каждого гражданина.
Данный Манифест  создан в правовых рамках, мы к перевороту никого не призываем, никого не оскорбляем, людей на улицы не гоним на митинги. Мы требуем и делаем это строго согласно Конституции Казахстана.
Манифест будет также на казахском языке, сейчас вносятся правки, опубликован будет на этой странице.
Если Вы согласны с текстом Манифеста, Вам надо подписать его здесь же, на этой странице, до 22 февраля 2019 года, 18:00, после чего он будет отправлен адресатам (Президенту РК и Парламент). После этого срока Манифест также будет доступен для подписей для передачи в последующие инстанции и консолидации общества под ним.
Первые 500 или 1000 подписантов будут опубликованы в официальном обращении через СМИ.

Окончание активности (время): 13.03.2019 19:45:00
Подписи: 
Нурмашева Разия
логунов Анатолий
Ерекенов Абай
Молчанов Сергей
Жантасов Рустам
Ibrayeva Anara
Жанғали Ілияс
Ульжагалиева Дарья
Zhukenov Rinat

Возврат к списку

Навигация

Мы в интернете