26.05.2021

Прекратить необоснованное применение кеттлинга в отношении мирно протестующих казахстанцев!

Министру внутренних дел РК г-ну Тургумбаеву Е.З.

Генеральному прокурору РК г-ну Нурдаулетову Г.Д.

Уполномоченному по правам человека в РК Азимовой Э.А.

Прекратить необоснованное применение кеттлинга
в отношении мирно протестующих казахстанцев!

С июня 2020 года полиция в Казахстане стала практиковать кеттлинг (kettling — окружение группы протестующих кордонами полиции и удержание их внутри заграждений в течение продолжительного периода времени). Девять раз полиция окружала группы мирных протестующих, не позволяя людям покинуть круг, не разрешая передавать им еду и воду, не выпуская в туалет. Максимально людей удерживали 10,5 часов, при этом люди падали в обмороки, получали обморожения. После полиция разрешала им покинуть место без составления протокола об административном правонарушении.

При этом полиция не разъясняет права, не информирует о причинах ограничения личной свободы и о составе правонарушения, не сопровождает свои действия словами «Именем закона!»  Неизвестные лица пытаются провоцировать драки с находящимися внутри кольца, оскорбляют их, привозят с собой звукоусиливающую технику и включат музыку на полную громкость. Описанное может квалифицироваться как пытки и превышение власти или должностных полномочий (соответственно по статьям 146 и 362 Уголовного кодекса РК).

Государственные органы - Агентство по противодействию коррупции РК, прокуратура, суд, Омбудсмен сочли кеттлинг законным средством полиции при ограничении конституционных прав граждан РК на личную свободу, на свободу выражения и на мирные собрания (ст.32  Основного закона страны). Законность, необходимость, соразмерность, юридическая предопределенность как принципы ограничений прав и свобод человека  при этом не в счет . В мировой практике применение кеттлинга производится в исключительных случаях, при явной агрессии или признаках насилия протестующих. Однако применение кеттлинга в Казахстане не было обосновано безопасностью кого-либо.

Действия полицейских нарушают статьи 2, 9 , 19 и 21  Международного Пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), ратифицированного РК 11 февраля 2009 г. и имеющего в РК приоритет перед национальным законодательством. Его прямое применение – одна из составляющих эффективных средств правовой защиты (ст.2 МПГПП).

Мы призываем:
- ПРЕКРАТИТЬ практику безосновательного применения кеттлинга в отношении мирных протестующих;
- ПРИВЛЕКАТЬ к ответственности сотрудников полиции, нарушающих права граждан, применяя к ним кеттлинг, и нарушающих Уголовный кодекс РК;
- ПРИВЕСТИ практику применения кеттлинга в соответствии с международными стандартами.

https://pana-defenders.info/petitions/stop_kettling/
Окончание активности (время): 31.12.2021 13:15:00
Подписи: 
Akhmetova Madi
Сулейменова Almira
Павлов Дмитрий