Ответ:  Настоящая памятка предназначена для граждан Республики Казахстан и иностранных граждан, находящихся на территории Республики Казахстан, и содержит основные меры и временные ограничения, вводимые в период чрезвычайного положения с 19 марта по 15 апреля 2020 г.

На время чрезвычайного положения:

• Усиливается охрана общественного порядка, охрана особо важных государственных и стратегических объектов, а также объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта;
• Устанавливаются ограничения на свободу передвижения, в том числе транспортных средств, в местности, где введено чрезвычайное положение;
• Осуществляется проверка документов, удостоверяющих личность физических лиц, личный досмотр, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств;
• Устанавливаются ограничения на въезд в местность, где введено чрезвычайное положение, или на территорию Республики Казахстан, а также выезда из них;
• Запрещаются или ограничиваются проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирований, зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий, а также семейных обрядов, связанных с рождением, свадьбой, смертью;
• Запрещаются забастовки и иные способы приостановления или прекращения деятельности юридических лиц;
• Запрещается проведение выборов и республиканских референдумов в течение всего периода действия чрезвычайного положения в местности, где оно введено;
• Приостанавливается деятельность сетей и средств связи, за исключением правительственной связи.

В качестве дополнительных мер предусматриваются:

• Временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением им временных жилых помещений;
• Введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий;
• Использование государственного материального резерва в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, привлечение ресурсов юридических лиц, изменение режима их работы и переориентация на производство необходимой в условиях чрезвычайного положения продукции;
• В случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, привлечение трудоспособного населения и транспортных средств физических лиц для проведения указанных работ с обязательным соблюдением требований трудового законодательства Республики Казахстан.

Меры, применяемые в условиях чрезвычайного положения, и ограничения прав и свобод физических лиц, а также прав юридических лиц, возложение на них дополнительных обязанностей должны осуществляться в пределах, которые вызваны обстоятельствами, послужившими основанием введения чрезвычайного положения.
Гарантии прав физических и юридических лиц в период действия чрезвычайного положения:

• Физическим лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, предоставляются жилые помещения, возмещается материальный ущерб, предоставляется необходимая помощь в порядке и пределах, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан.
• Физическим и юридическим лицам, имущество и ресурсы которых использовались для нужд ликвидации обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, равноценное возмещение материального ущерба осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

В случае введения карантина вследствие возникновения угрозы распространения опасных инфекционных заболеваний людей и животных в местности, где введено чрезвычайное положение, физические лица, нарушающие режим чрезвычайного положения, не проживающие в указанной местности и подлежащие в других случаях обязательному выдворению за ее пределы, задерживаются на общих основаниях до истечения, установленного органами здравоохранения срока наблюдения за ними.

Порядок содержания задержанных лиц определяется законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Правовые последствия прекращения действия чрезвычайного положения:

•Нормативные правовые акты, принятые в целях обеспечения режима чрезвычайного положения и связанные с временным ограничением прав и свобод физических лиц, а также прав юридических лиц, применяются только в течение срока, на который введено чрезвычайное положение, и утрачивают силу одновременно с прекращением действия чрезвычайного положения без специального о том уведомления.
• Прекращение действия чрезвычайного положения влечет прекращение административного производства по делам о нарушении режима чрезвычайного положения.

Ответственность физических и юридических лиц, а также должностных лиц за нарушение требований режима чрезвычайного положения:

• Физические и юридические лица, а также должностные лица за нарушение требований режима чрезвычайного положения несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
• Неправомерное применение сотрудниками и военнослужащими органов, участвующих в обеспечении режима чрезвычайного положения, физической силы, специальных средств, служебных собак, оружия и неправомерное использование боевой техники, а также превышение должностными лицами служебных полномочий влекут за собой ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
• Нарушение режима чрезвычайного положения, согласно ст. 476 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан (далее – КоАП РК), предусматривает предупреждение или штраф в размере 10 МРП либо административный арест сроком до 15 суток.
• За действия, провоцирующие нарушение в условия чрезвычайного положения, предусмотрен штраф в размере 40 МРП либо административный арест сроком до 30 суток по ст. 478 КоАП РК.
• Сокрытие лицами с заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, источника заражения и лиц, находившихся с ними в контакте влечет штраф в размере 5 МРП согласно ст. 431 КоАП РК.
• Нарушение санитарных правил или гигиенических нормативов, повлекшее по неосторожности массовое заболевание, заражение, облучение или отравление людей влечет уголовную ответственность по ст. 304 Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее – УК РК) в виде штрафа в размере до 2000 МРП либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 600 часов, либо ограничением свободы на срок до 2х лет, либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3х лет или без такового.
• Неповиновение законному требованию или распоряжению представителя власти, совершенное в местности, где объявлено чрезвычайное положение наказывается штрафом в размере до 2000 МРП либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 600 часов, либо ограничением свободы на срок до 2х лет, либо лишением свободы на тот же срок согласно ст. 379 УК РК.

Подготовила: Мадина Ахметова


Теги: ЧП, иностранцы, граждане

Ответ:  Памятка для государственных органов на период чрезвычайного положения (ЧП)

1. Режим ЧП не отменяет действия Конституции и законов Республики Казахстан.
 
2. Положение Конституции о том, что высшими ценностями государства являются человек, его жизнь, права и свободы является основополагающим и в условиях ЧП.
 
3. ЧП не является основанием для применения ограничений, запретов и иных принудительных мер, не предусмотренных в законах. Меры должны быть оправданы необходимостью защиты охраны здоровья населения, прав и свобод других граждан, общественного порядка.
 
4. Меры должны применяться в соответствии с обстоятельствами, послужившими основанием введения ЧП. Другие кризисные обстоятельства не могут оправдывать применение мер, характерных для режима ЧП.
 
5. Государственные органы обязаны следовать конституционному принципу равенства перед законом. Принудительные меры, при наличии законных оснований, должны применяться к любому, вне зависимости от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или иных обстоятельств.
 
6. Нижеперечисленные права, свободы, гарантии не подлежат ограничению даже при ЧП:
- гарантии невыдачи гражданина другому государству, защиты и покровительства граждан, находящихся за пределами РК;
- право на признание правосубъектности;
- право на защиту прав и свобод всеми не противоречащими закону способами,
включая необходимую оборону;
- право на судебную защиту прав и свобод;
- право на получение квалифицированной юридической помощи;
- неприкосновенность человеческого достоинства;
- право на личную свободу;
- право определять и указывать или не указывать национальную, партийную и
религиозную принадлежность;
- право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения;
- право на свободу совести;
- гарантии собственности.
 
7. Меры и ограничения, применяемые в условиях ЧП, не должны противоречить ратифицированным международным договорам в области прав человека.
 
8. Государственные органы должны действовать в пределах компетенции, определенной законом, и с учетом субординации. Созданные специальные органы государственного управления (Государственная комиссия по обеспечению режима ЧП, оперативные штабы) не должны подменять действующие органы.
 
9. Учреждение чрезвычайных судов не допускается.
 
10. Режим ЧП является одним из предусмотренных законами чрезвычайных режимов. (существуют также правовой режим чрезвычайной ситуации социального характера, правовой режим чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и др.). Следует учитывать, что каждый из режимов предполагает свои меры и временные органы управления.

11. Все акты, принимаемые в условиях ЧП, затрагивающие права, свободы, интересы граждан, права и интересы юридических лиц должны быть официально опубликованы. Не допускается произвольное изложение актов.
 
12. Устная, визуальная и иная информация об ограничениях или запретах должна содержать указание на акт, которым эти ограничения и запреты введены.
 
13. В актах должна содержаться точная информация о том, в отношении каких субъектов, объектов или деятельности вводятся запреты и ограничения, указание на срок введения ограничений и запретов и начало этого срока.
 
14. В правоприменительной практике следует уделять приритетное внимание профилактике правонарушений с объяснениями временности принимаемых мер и их необходимости для предотвращения серьезных последствий.
 
15. Финансирование мероприятий по обеспечению ЧП предусмотрено Законом о ЧП. Понуждение к взносам и пожертвованиям запрещается.
 
И менее формально:
 
1. Информационно-разъяснительная работа не должна напоминать «вести с фронта».
2. Коронавирус не должен влиять на важность реагирования со стороны медицинских работников на другие заболевания.
3. Различными мероприятиями должны быть охвачены группы граждан, на которые обычно мало обращают внимание (лица без определенного места жительства, находящиеся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, незадокументированные и др.).


Подготовил: Подопригора Роман

Теги: ЧП, государственные органы

Ответ:  Верховенство закона, реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина – вот основные базовые принципы построения правового государства.

Статья 24 Конституции Казахстана закрепляет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Обеспечение трудовых прав граждан является важнейшим направлением деятельности государства. В условиях негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса, связанных с задержкой заработной платы, необоснованным сокращением штата работников и другими нарушениями трудовых прав работников важное значение приобретает проблема защиты прав и законных интересов граждан в сфере труда.

Директор Восточно-Казахстанского областного филиала Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, доктор юридических наук Куат Рахимбердин в рамках проекта КМБПЧ при поддержке Центра Солидарности подготовил пять брошюр: «Трудовой договор в РК», «Трудовые права несовершеннолетних и их защита», «Расторжение трудовых договоров: теория и практика», «Заработная плата», «Согласительные комиссии как досудебный и внесудебный инструментарий разрешения индивидуальных трудовых споров». Пособия прошли экспертизу у национальных и международных экспертов в области трудового права. Пособия подготовлены на казахском и русском языках.

Данные издания посвящены актуальным для Казахстана вопросам нарушения трудовых прав, а также в доступной форме и с ссылками на национальное законодательство читателям предоставляется необходимый алгоритм действий по восстановлению нарушенных прав.

В частности, в брошюрах рассматриваются такие вопросы, как:

— невыплата заработной платы;

— досудебное и внесудебное разрешение трудовых споров;

— создание и деятельность согласительной комиссии;

— прекращение действия трудовых договоров;

— заключение и действие трудового договора;

— трудовые права несовершеннолетних и их защита.

Доктор юридических наук Куат Рахимбердин считает: «В настоящих брошюрах не ставится целью разъяснение действующих норм права. Мы лишь хотим предостеречь от самых распространенных ошибок и дать практические рекомендации (в том числе на основе собственного опыта), как поступать в той или иной ситуации при заключении и расторжение трудового договора, а также в процессе осуществления профессиональной деятельности».

Автор надеется, что «настоящая брошюра поможет гражданам сориентироваться в «хитросплетениях» законодательства о труде и станет своеобразным «путеводителем» в их трудовой деятельности».

Данные методические материалы можно скачать в pdf-формате на казахском и русском языках по ссылке:

Кітапша — Брошюры - https://labor.bureau.kz/index.php/broshury/ 
Теги: трудовой договор, трудовые права, свобода труда

Памятка о правах лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания и следственных изоляторах

Ответ:  Дорогой друг! Сегодня мы хотим вооружить тебя знаниями о твоих правах в случае задержания за совершение уголовного преступления. Права лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания и следственных изоляторах, регламентируются Законом РК «О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества». После задержания за совершение преступления подозреваемое лицо до избрания меры пресечения может быть водворено на срок до 72 часов в изолятор временного содержания (ИВС), а затем, в случае избрания меры пресечения в виде ареста, оно водворяется в следственный изолятор (СИ). Следует отметить, что права лиц, водворенных в ИВС, и права лиц, содержащихся в СИ, во многом схожи, но при содержании в СИ, в связи с длительным содержанием, права обвиняемых значительно шире. Подозреваемые и обвиняемые в период нахождения в ИВС и СИ имеют право: 1) получать информацию о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; 2) на личную безопасность в местах содержания под стражей; при возникновении угрозы для жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности других подозреваемых и обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны немедленно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого возникла подобная угроза; 3) обращаться с просьбой к руководителю администрации места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; 4) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение; подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по установленным нормам, им предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары, за исключением запрещенных к хранению и использованию. Администрация места содержания под стражей обязана обеспечивать соблюдение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Подозреваемые и обвиняемые должны содержаться в помещениях исходя из нормы санитарной площади на одного человека не менее двух с половиной квадратных метров. Каждому предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания. В СИ не реже одного раза в неделю предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе; 5) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Казахстана; 6) на ежедневную прогулку продолжительностью не менее одного часа в СИ, а несовершеннолетние – не менее двух часов, беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей в возрасте до трех лет – до трех часов, в ИВС прогулка длится 2 часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией следственного изолятора с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка предоставляется преимущественно в светлое время суток по графику. В случае нарушения правил внутреннего распорядка прогулка прекращается досрочно. Для досрочного прекращения прогулки подозреваемые и обвиняемые могут обратиться с просьбой к лицу, ответственному за прогулку, решение принимает начальник СИ или ИВС; 7) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей, иметь при себе религиозную литературу, предметы культа – при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых; индивидуальное отправление религиозных обрядов допускается в камерах возле своего спального места; 8) обращаться с предложениями, заявлениями, в том числе в суд, по вопросу законности и обоснованности их задержания, содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и СМИ, направляются через администрацию места содержания под стражей не позднее одних суток с момента подачи, адресованные прокурору и в суд цензуре не подлежат и немедленно направляются адресату в запечатанном виде. Ответы на обращения объявляются подозреваемым и обвиняемым под расписку и приобщаются к личным делам. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, немедленно докладываются лицу, ответственному за их разрешение. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, также имеют право: 1) на свидания с защитником; с момента задержания подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником наедине и конфиденциально. Количество и продолжительность свидания не ограничиваются. Свидания предоставляются: а) с адвокатом, участвующим в деле в качестве защитника, – по предъявлении им документа, подтверждающего принадлежность к адвокатуре, и второго экземпляра ордера, удостоверяющего полномочия адвоката на ведение конкретного дела; б) с представителями профессиональных союзов и других общественных объединений, являющимися защитниками, – по предъявлении соответствующего решения общественного объединения или его руководящего органа о назначении защитником; 2) на свидания с родственниками и иными лицами; подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух, а несовершеннолетним – не более трех свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое; с иными лицами, т.е с лицами, участвующими в деле в качестве защитников, – по предъявлении постановления суда, постановления следователя или дознавателя, а также документа, удостоверяющего его личность; 3) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну; 4) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; подозреваемые и обвиняемые имеют право получать и отправлять родственникам и иным лицам не более двух писем или телеграмм в месяц. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет их средств, вручение писем и телеграмм, поступающих на имя подозреваемого и обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производится администрацией следственного изолятора не позднее двух рабочих дней со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым и обвиняемым. Для написания предложений, заявлений, жалоб, подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка); 5) пользоваться вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; настольные игры выдаются из расчета по одному комплекту на 10 человек или на камеру; 6) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети; 7) заниматься самообразованием и пользоваться специальной литературой; 8) получать посылки и передачи; подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки и передачи, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами. Администрация мест содержания под стражей по заключению врача принимает для подозреваемых и обвиняемых медикаменты в тех случаях, когда отсутствует возможность обеспечения ими; 9) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей; 10) участвовать в гражданско-правовых сделках; подозреваемые и обвиняемые имеют право с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, и в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка, участвовать в гражданско-правовых сделках через своих представителей или непосредственно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Доверенность удостоверяется начальником следственного изолятора; 11) осуществлять иные права, предусмотренные законодательными актами. По мере возможности администрация следственных изоляторов представляет подозреваемым и обвиняемым дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги, перечень и порядок предоставления которых устанавливаются МВД и КНБ РК. При наличии соответствующих условий обвиняемые, по их желанию, в установленном порядке привлекаются к труду на территории следственных изоляторов. Заработная плата обвиняемых перечисляется на их лицевые счета. Подозреваемые и обвиняемые имеют также право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подозреваемые и обвиняемые, являющиеся инвалидами с дефектами речи либо слуха, либо зрения, имеют право пользоваться услугами специалистов, владеющих дактильно- жестовым языком или азбукой Брайля; 12) получать и отправлять денежные переводы; денежные переводы, поступающие подозреваемым и обвиняемым в места содержания под стражей, зачисляются на их лицевые счета. С разрешения администрации мест содержания под стражей подозреваемые и обвиняемые могут из своих средств отправлять денежные переводы родственникам и иным лицам; 13) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит законодательству; регистрация брака подозреваемых и обвиняемых производится в следственном изоляторе органом регистрации актов гражданского состояния. Для расторжения брака подозреваемый или обвиняемый направляет заявление в суд или, при наличии взаимного согласия супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, в орган ЗАГСа; 14) приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине следственного изолятора либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети; нормы отпуска одному лицу продуктов питания и иных товаров по ассортименту, количеству не устанавливаются. Общий вес продуктов питания, которые можно хранить при себе, составляет не свыше 35 килограммов. Отпуск купленного товара производится не реже двух раз в месяц. Родственники подозреваемых и обвиняемых либо иные лица могут через финансовую часть следственного изолятора оплатить стоимость продуктов питания, предметов первой необходимости и других промышленных товаров, имеющихся в продаже в магазине следственного изолятора либо торговой сети, для последующего их вручения подозреваемым и обвиняемым; 15) подписываться на газеты и журналы и получать их; для оформления подписки подозреваемый и обвиняемый обращается с заявлением на имя начальника следственного изолятора. Лицу, изъявившему желание оформить подписку, за его счет выдаются бланки абонемента и доставочной карточки. Подписка также оформляется на имя обвиняемого, его родственниками или иными лицами. Количество изданий подписки не ограничивается. Газеты из библиотеки следственного изолятора выдаются по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру; 16) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей. Вместе с тем законом предусмотрены особенности содержания под стражей социально уязвимых слоев населения – женщин и несовершеннолетних. Подозреваемые и обвиняемые женщины имеют право иметь при себе детей в возрасте до трех лет. В местах содержания под стражей для беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, создаются улучшенные материально-бытовые условия, организуется специализированное медицинское обслуживание и устанавливаются повышенные нормы питания и вещевого обеспечения, определяемые Правительством РК. Беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, предоставляются ежедневные прогулки продолжительностью до трех часов. К беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, не может быть применено в качестве меры взыскания водворение в дисциплинарный изолятор. Несовершеннолетние подозреваемые и обвиняемые имеют право на улучшенные материально-бытовые условия и повышенные нормы питания. Прогулки несовершеннолетних устанавливаются продолжительностью не менее двух часов. Во время прогулок несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр. При наличии условий несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым демонстрируются кинофильмы, для них организуется просмотр телепередач, оборудуются помещения для спортивных занятий и другого досуга, а также спортивные площадки на открытом воздухе. Несовершеннолетним разрешается приобретать и получать учебники и школьно-письменные принадлежности, а также получать их в передачах и посылках сверх норм. ----------------------------------------- Данный документ подготовлен Общественным фондом "Центр мониторинга прав человека" в рамках проекта Представительства "Penal Reform International" (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии "Поддержка судебной реформы в Казахстане. Повышение потенциала организаций гражданского общества с целью улучшения доступа уязвимых категорий осужденных к правосудию", финансируемого Европейским Союзомв Казахстане. Материалы не обязательно отражают официальную точку зрения Представительства "Penal ReformI nternational" (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии и Европейского Союза в Казахстане. Ответственность за содержание несут авторы. Памятка разработана юристами Общественного фонда "Центр мониторинга прав человека" под редакцией Жанабиловой А. – директора ОО "Центр мониторинга прав человека" Материал распространяется бесплатно.
Теги: осужденные, ИВС, СИЗО, права

Памятка о праве лиц на юридическую помощь

Ответ:  Дорогой друг! В соответствии с нормами Конституции и законов Республики Казахстан каждый человек имеет право на юридическую помощь. Тем более право на юридическую помощь имеют лица, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, а также осужденные, отбывающие наказание в местах лишения свободы. Следует пояснить, что по закону защитник – лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитника участвует адвокат. При участии адвоката в уголовном процессе в качестве защитника наряду с ним по письменному заявлению свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного их защиту может осуществлять одно из следующих лиц: супруг (супруга) или близкий родственник, опекун, попечитель либо представитель организации, на попечении или иждивении которой находится подзащитный. Иностранные адвокаты допускаются к участию в деле в качестве защитников, если это предусмотрено международным договором Республики Казахстан с соответствующим государством на взаимной основе, в порядке, определяемом законодательством. Защитник вправе участвовать в уголовном процессе с момента получения лицом статуса свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого, обвиняемого, а также в любой последующий момент уголовного процесса. Одно и то же лицо не может быть защитником двух свидетелей, имеющих право на защиту, подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты свидетеля, имеющего право на защиту, подозреваемого или обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного. Законом предусмотрены случаи обязательного участия защитника. Участие защитника в производстве по уголовному делу обязательно в случаях, если: 1) об этом ходатайствуют подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный; 2) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный не достигли совершеннолетия; 3) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту; 4) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный не владеет языком, на котором ведется судопроизводство; 5) лицо подозревается, обвиняется в совершении преступления, за которое в качестве меры наказания могут быть назначены лишение свободы на срок свыше десяти лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь; 6) к подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному применено содержание под стражей в качестве меры пресечения или они принудительно направлены на стационарную судебно-психиатрическую экспертизу; 7) между интересами подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных, оправданных, один из которых имеет защитника, имеются противоречия; 8) в уголовном процессе участвует представитель потерпевшего (частного обвинителя) или гражданского истца; 9) при рассмотрении дела в суде участвует прокурор, поддерживающий государственное обвинение (государственный обвинитель); 10) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный находятся вне пределов Республики Казахстан и уклоняются от явки в органы уголовного преследования или суда; 11) заявлено ходатайство о процессуальном соглашении и его заключении. В случаях, когда об этом ходатайствуют подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный; они не достигли совершеннолетия и в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту; они не владеют языком, на котором ведется судопроизводство; лицо подозревается, обвиняется в совершении преступления, за которое в качестве меры наказания могут быть назначены лишение свободы на срок свыше десяти лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь; к ним применено содержание под стражей в качестве меры пресечения или они принудительно направлены на стационарную судебно-психиатрическую экспертизу; эти лица находятся вне пределов Республики Казахстан и уклоняются от явки в органы уголовного преследования или суда, участие защитника обеспечивается с момента признания лица подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным. Если между интересами подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных, оправданных, один из которых имеет защитника, имеются противоречия; защитник участвует с момента выявления противоречия между интересами этих лиц. Если в уголовном процессе участвует представитель потерпевшего (частного обвинителя) или гражданского истца и при рассмотрении дела в суде участвует прокурор защитник участвует с момента участия в деле представителя потерпевшего, прокурора. Если заявлено ходатайство о процессуальном соглашении и его заключении защитник участвует с момента подачи такого ходатайства. Если защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, их законными представителями, а также другими лицами по их поручению, орган, ведущий уголовный процесс, обязан обеспечить участие защитника на соответствующей стадии процесса, о чем им выносится постановление, обязательное для профессиональной организации адвокатов. Оплата услуг такого адвоката производится из средств государственного бюджета. В соответствии с нормами уголовно-исполнительного закона для получения квалифицированной юридической помощи осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, по их письменному или устному заявлению, предоставляются свидания с адвокатами без ограничения их количества, продолжительности и в условиях, обеспечивающих их конфиденциальность. -------------------------------------------------- Данный документ подготовлен Общественным фондом "Центр мониторинга прав человека" в рамках проекта Представительства "Penal Reform International" (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии "Поддержка судебной реформы в Казахстане. Повышение потенциала организаций гражданского общества с целью улучшения доступа уязвимых категорий осужденных к правосудию", финансируемого Европейским Союзомв Казахстане. Материалы не обязательно отражают официальную точку зрения Представительства "Penal ReformI nternational" (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии и Европейского Союза в Казахстане. Ответственность за содержание несут авторы. Памятка разработана юристами Общественного фонда "Центр мониторинга прав человека" под редакцией Жанабиловой А. – директора ОО "Центр мониторинга прав человека" Материал распространяется бесплатно.
Теги: юридическая помощь, защитник, адвокат

Права несовершеннолетних, отбывающих наказание в исправительных учреждениях за совершение преступлений.

Ответ:  Дорогой воспитанник! Эта книжка поможет тебе в той сложной жизненной ситуации, в которую ты попал вследствие определенных жизненных обстоятельств. Она также поможет тебе при отбытии наказания. Из этой книжки ты узнаешь о своих правах, которые предусмотрены законом для несовершеннолетних, отбывающих наказание в исправительных учреждениях за совершение преступлений. Деятельность исправительных учреждений основана на соблюдении режима отбывания наказания и распорядка дня в учреждении, которые ты должен неукоснительно и четко исполнять. Также здесь ты должен обязательно участвовать в общественной жизни учреждения, хорошо учиться в средней школе, трудиться и получить специальность по своему желанию, это обязательно пригодится тебе в дальнейшей жизни на свободе. Твоими основными правами являются право на: - получение информации от администрации учреждения о порядке и условиях отбывания наказания; - обращение к Президенту Республики Казахстан с ходатайством о помиловании в соответствии с законом; - обращение с письменными заявлениями и жалобами в любые государственные органы, суд, прокуратуру, общественные организации, а также в международные организации по защите прав и свобод человека в соответствии с законом; - личную безопасность во время отбывания наказания; - признание твоего человеческого достоинства, защиту от пыток, насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания; - дачу объяснений и ведение переписки, а также обращение с предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или языке, которым ты владеешь; - охрану здоровья и получение квалифицированной медицинской помощи в соответствии с законодательством о здравоохранении; - получение квалифицированной юридической помощи в любых формах; - безопасные условия труда, отдых, отпуск, а также оплату труда в соответствии с законом; - психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы учреждения, или иными лицами, имеющими на это право; - социальное и пенсионное обеспечение в соответствии с законом. При поступлении в учреждение средней безопасности все воспитанники проживают в общежитиях или камерах и находятся в обычных условиях содержания. По закону норма жилой площади на одного осужденного должна составлять 3,6 квадратных метров. Ты имеешь право на индивидуальное спальное место и постельные принадлежности, на обеспечение питанием, предметами первой необходимости, одеждой, бельем и обувью по сезону. За счет денежных средств на счетах ты можешь дополнительно приобретать обувь и одежду, в том числе спортивную, диетическое питание, лечебно-профилактические и иные дополнительные услуги. Тебе следует знать, что в исправительном учреждении воспитанники, которые не нарушают режим отбывания наказания, содержатся в обычных, облегченных и льготных условиях отбывания наказания в зависимости от поведения, а нарушители содержатся в строгих условиях отбывания наказания. Оценка поведения осужденных определяется степенями поведения: тремя положительными и тремя отрицательными. В обычных условиях ты имеешь право ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости за счет денег, находящихся на личном счету, средства в размере до 10 месячных расчетных показателей. Деньги на личный счет тебе могут отправлять родственники, либо ты их можешь заработать, трудясь в учреждении. Также ты имеешь право в течение 1-го года иметь 8 краткосрочных и 4 длительных свидания и получать 10 посылок или передач и 10 бандеролей. Если в течение 6-ти месяцев нахождения в обычных условиях содержания ты не нарушал режим отбывания наказания, добросовестно относился к учебе, к труду и имеешь первую положительную степень исправления, законом предусмотрен перевод на облегченные условия отбывания наказания. Так, в облегченных условиях отбывания наказания ты можешь расходовать деньги с личного счета в размере до 15 расчетных показателей, иметь 24 краткосрочных и 6 длительных свиданий, получать по 14 посылок или передач и столько же бандеролей. Хочу обратить твое внимание, что в льготных условиях длительные свидания могут происходить за пределами учреждения, т.е. ты несколько суток можешь провести вместе с родственниками на свободе. Если тебе остался один год до окончания срока наказания и ты имеешь 3-ю положительную степень исправления и находишься не менее 3-х месяцев на облегченных условиях содержания, хорошо учишься и относишься к труду, то тебя могут перевести в льготные условия отбывания, где ты будешь проживать за территорией учреждения в отдельном общежитии без охраны, но под надзором. В этих условиях ты можешь расходовать на приобретение наличные деньги, иметь свидания и получать посылки и передачи без ограничения, носить одежду гражданского образца. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в жизни учреждения для несовершеннолетних осужденных, кроме основных мер поощрения, предусмотрено предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами учреждения в сопровождении сотрудников и предоставление права на выход за пределы учреждения в сопровождении родителей или близких родственников. Законом также предусмотрена возможность твоего условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы и возвращения в семью, к родным, и это зависит только от твоего поведения во время отбывания наказания. Лица, осужденные к лишению свободы в несовершеннолетнем возрасте, подлежат условно-досрочному освобождению в случае отсутствия у них злостных нарушений режима отбывания наказания после фактического отбытия: 1) не менее одной четвертой срока наказания, назначенного судом за преступления небольшой или средней тяжести; 2) не менее одной трети срока наказания за совершение тяжкого преступления; 3) не менее половины срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, не сопряженного с посягательством на жизнь человека; 4) не менее двух третей срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, сопряженного с посягательством на жизнь человека. Также законом предусмотрена замена неотбытой части наказания более мягким наказанием – ограничением свободы в случае полного возмещения ущерба, причиненного преступлением, либо отсутствия злостных нарушений режима отбывания наказания после фактического отбытия: 1) не менее одной пятой срока наказания за преступления небольшой или средней тяжести; 2) одной четвертой срока наказания за совершение тяжкого преступления; 3) не менее одной трети срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, не сопряженного с посягательством на жизнь человека; 4) не менее половины срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, сопряженного с посягательством на жизнь человека. Замена неотбытой части наказания может быть применена к лицам, осужденным в несовершеннолетнем возрасте за совершение преступления в составе преступной группы. Но замена наказания более мягким видом наказания и условно-досрочное освобождение будет невозможно, если из-за плохого поведения, нарушений режима отбывания наказания и плохой учебы ты будешь переведен в строгие условия отбывания наказания. Также ты должен знать, что в строгих условиях отбывания наказания осужденные содержатся в запираемых камерах и оттуда ты сможешь выйти только на учебу или работу. Они могут расходовать ежемесячно на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства только в размере до 8 месячных расчетных показателей, иметь в год 6 краткосрочных и 2 длительных свидания, получать по 6 посылок (передач) и бандеролей. Поэтому советую тебе не нарушать режим отбывания наказания и распорядок для в учреждении, а активно участвовать в жизни учреждения, не допускать нарушения и показать близким родным и другим осужденным, что ты исправился и сделал выводы из своего преступления. Кроме вышеуказанных законом предусмотрены и другие твои права: получать квалифицированную юридическую помощь; иметь телефонные переговоры с родственниками продолжительностью 15 минут; пользоваться библиотекой, настольными играми и музыкальными инструментами, периодическими изданиями; приобретать, хранить и использовать продукты питания, предметы и вещи; пользоваться библиотекой, настольными играми, музыкальными инструментами и литературой, выписанными за счет средств, имеющихся на счетах; на свободу совести и вероисповедания, пользоваться разрешенной религиозной литературой; прослушивать радиопередачи и смотреть телепередачи; вступать в добровольные организации осужденных; поддерживать связь с родственниками; получать среднее, техническое, профессиональное и дистанционное высшее образование в местах лишения свободы; распоряжаться личным временем согласно распорядку дня. Наряду с правами законом предусмотрены обязанности осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей влечет ответственность, установленную законом. Так, осужденные обязаны: 1) выполнять требования, установленные УИК и иными нормативными правовыми актами, а также приговором суда; 2) соблюдать Правила внутреннего распорядка учреждений; 3) выполнять законные требования сотрудников учреждений, а также лиц, уполномоченных на осуществление контроля и надзора за поведением осужденных; 4) являться по вызову администрации учреждений и давать объяснения по вопросам исполнения наказания и иных мер уголовно-правового воздействия; 5) не покидать территорию Республики Казахстан до полного отбывания основного наказания или освобождения от наказания; 6) вежливо обращаться к персоналу, другим осужденным, а также к лицам, посещающим учреждения и органы, исполняющие наказания; 7) добросовестно относиться к труду и учебе; 8) в случаях, предусмотренных законом, проходить обязательные и профилактические медицинские осмотры с целью своевременного выявления инфекционных заболеваний, а также освидетельствование для выявления фактов употребления психоактивного вещества и состояния опьянения, получения телесных повреждений; 9) трудиться на местах и работах, определяемых администрацией учреждения; 10) соблюдать форму одежды, образец которой устанавливается Правительством Республики Казахстан; 11) иметь опрятный внешний вид; 12) принимать участие в мероприятиях, проводимых в учреждениях, за исключением лиц, находящихся в дисциплинарном изоляторе, в строгих условиях отбывания наказания, в лечебных профилактических учреждениях, в стационарах медицинской санитарной части учреждения, а также на работе и учебе; 13) выполнять работы по благоустройству учреждения и улучшению условий проживания; 14) посещать столовую для приема пищи, кроме осужденных к пожизненному лишению свободы или смертной казни, осужденных, содержащихся в камерах, находящихся в лечебных профилактических учреждениях, а также в стационарах медицинской санитарной части учреждения; 15) нести дежурство по камерам, в карантинных отделениях, дисциплинарных изоляторах, отрядах; 16) соблюдать санитарно-гигиенические нормы; 17) соблюдать требования пожарной безопасности и безопасности труда. Также осужденные не вправе: 1) оказывать сопротивление законным действиям персонала учреждений, препятствовать исполнению им служебных обязанностей; 2) причинять вред имуществу учреждений, других физических либо юридических лиц, в том числе осужденных, создавать угрозу нанесения им вреда; 3) наносить себе телесные повреждения, в том числе с помощью другого лица, причинять вред своему здоровью с целью уклонения от отбывания наказания или исполнения установленных обязанностей; 4) отказываться от приема пищи с целью уклонения от отбывания наказания или исполнения установленных обязанностей; 5) избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, участвовать в республиканском референдуме; 6) самовольно покидать территорию учреждении, нарушать линию охраны объектов либо границы территории учреждения, без разрешения администрации учреждения выходить за пределы изолированных участков жилых и производственных зон, подниматься на крыши зданий, цехов, строений и других сооружений на территории учреждения, подходить к ограждению внутренней запретной зоны; 7) передвигаться по территории учреждений, находиться в помещениях и на производственных объектах, где они не проживают и не работают; 8) покидать рабочие места, а также предназначенные для пребывания помещения без уведомления администрации учреждения; 9) пользоваться не для производственных нужд оборудованием, в том числе заточным, инструментами, электроэнергией, механизмами и материалами; 10) пользоваться сетью Интернет, кроме образовательных и культурных мероприятий, проводимых под контролем администрации; 11) вести телефонные переговоры с осужденными, содержащимися в учреждениях, за исключением супруга (супруги) и близких родственников; 12) передавать другому осужденному предметы, изделия и вещи, находящиеся в личном пользовании; 13) употреблять алкоголь, наркотические средства, психотропные или другие одурманивающие вещества; 14) играть в карты, а также другие игры с целью получения материальной либо другой выгоды; 15) употреблять в общении ненормативную, в том числе специфическую для неформальной общности осужденных лексику, присваивать клички, наносить себе или другим лицам татуировки; 16) без разрешения комиссии учреждения содержать животных и заниматься огородничеством; 17) менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях; 18) самовольно возводить на производственных и иных объектах учреждения постройки, устанавливать шкафы и сейфы; 19) закрывать смотровой глазок на двери камеры; 20) устанавливать незаконную связь с осужденными, находящимися вне камеры; подстрекать других осужденных к нарушениям условий и порядка отбывания наказания. --------------------------------------------------- Данный документ подготовлен Общественным фондом "Центр мониторинга прав человека" в рамках проекта Представительства "Penal Reform International" (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии "Поддержка судебной реформы в Казахстане. Повышение потенциала организаций гражданского общества с целью улучшения доступа уязвимых категорий осужденных к правосудию", финансируемого Европейским Союзомв Казахстане. Материалы не обязательно отражают официальную точку зрения Представительства "Penal ReformI nternational" (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии и Европейского Союза в Казахстане. Ответственность за содержание несут авторы. Памятка разработана юристами Общественного фонда "Центр мониторинга прав человека" под редакцией Жанабиловой А. – директора ОО "Центр мониторинга прав человека" Материал распространяется бесплатно.
Теги: несовершеннолетние, осужденные, права, закрытые учреждения

ПАМЯТКА о правах и обязанностях осужденных женщин и женщин, имеющих детей

Ответ:  Эта памятка о правах и обязанностях осужденных женщин поможет в сложной жизненной ситуации, в которую Вы попали вследствие определенных жизненных обстоятельств. Она также поможет Вам при отбытии наказания в местах лишения свободы. Из памятки Вы узнаете о правах, предусмотренных законом для осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей, которые отбывают наказание в исправительных учреждениях за совершение преступлений. Деятельность исправительных учреждений основана на соблюдении режима отбывания наказания и распорядка дня в учреждении, которые Вы обязаны неукоснительно и четко исполнять. Права осужденных женщин в основном совпадают с правами осужденных лиц мужского пола, но законом предусмотрены специальные права для беременных женщин и женщин, имеющих детей. Вашими основными правами являются право на: - получение информации от администрации учреждения о порядке и условиях отбывания наказания; - обращение к Президенту Республики Казахстан с ходатайством о помиловании в соответствии с законом; - обращение с письменными заявлениями и жалобами в любые государственные органы, суд, прокуратуру, общественные организации, а также в международные организации по защите прав и свобод человека в соответствии с законом; - личную безопасность во время отбывания наказания; - признание Вашего человеческого достоинства, защиту от пыток, насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания; - дачу объяснений и ведение переписки, а также обращение с предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или языке, которым Вы владеете; - охрану здоровья и получение квалифицированной медицинской помощи в соответствии с законодательством о здравоохранении; беременные женщины, женщины во время родов и послеродовой период имеют право на специализированную медицинскую помощь; - получение квалифицированной юридической помощи в любых формах; - безопасные условия труда, отдых, отпуск, а также оплату труда в соответствии с законом; - психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы учреждения, или иными лицами, имеющими на это право; - социальное и пенсионное обеспечение в соответствии с законом. Осужденные женщины обеспечиваются пособиями по беременности и родам в соответствии с законодательством РК. При поступлении в учреждение средней безопасности все осужденные проживают в общежитиях или камерах и находятся в обычных условиях содержания. По закону норма жилой площади на каждую осужденную женщину должна составлять 3 квадратных метра. Вы имеете право на индивидуальное спальное место и постельные принадлежности, на обеспечение питанием, предметами первой необходимости, одеждой, бельем и обувью по сезону. Вы также имеете право за счет денежных средств на счетах дополнительно приобретать обувь и одежду, в том числе спортивную, диетическое питание, лечебно-профилактические и иные дополнительные услуги. Вам следует знать, что в исправительном учреждении осужденные женщины содержатся в обычных, облегченных и льготных условиях отбывания наказания в зависимости от поведения, а осужденные, признанные злостными нарушителями, содержатся в строгих условиях отбывания наказания. Перевод из строгих условий в обычные условия возможен через 6 месяцев при отсутствии взысканий за нарушение порядка отбывания наказания. Оценка поведения осужденных во время отбывания наказания определяется степенями поведения: тремя положительными и тремя отрицательными. В обычных условиях Вы имеете право ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости за счет денег, находящихся на личном счету, денежные средства в размере до 6 месячных расчетных показателей. Деньги для размещения на личный счет ты можешь заработать, трудясь в учреждении. Также Вы имеете право в течение одного года иметь 6 краткосрочных и 2 длительных свидания и получать 6 посылок или передач и 6 бандеролей. Если в течение шести месяцев нахождения в обычных условиях содержания Вы не нарушали режим отбывания наказания, добросовестно относились к труду и имеете первую положительную степень исправления, законом предусмотрен перевод на облегченные условия отбывания наказания. Так, находясь в облегченных условиях отбывания наказания, Вы можете расходовать деньги с личного счета в размере до 12 расчетных показателей, иметь 6 краткосрочных и 6 длительных свиданий, получать по 12 посылок или передач и столько же бандеролей. Если Вам остался 1 год до окончания срока наказания, имеете 3-ю положительную степень исправления и находитесь не менее 3-х месяцев на облегченных условиях содержания, то Вы переводитесь в льготные условия отбывания наказания, где будете проживать за территорией учреждения в отдельном общежитии и свободно передвигаться по территории, прилегающей к учреждению, но под круглосуточным контролем и надзором. Здесь по закону Вы имеете право на 6 длительных свиданий в течение одного года, а краткосрочные свидания – без ограничения. Осужденным беременным женщинам во время отбывания наказания суд может отсрочить отбывание наказания до 1-го года. Осужденным женщинам, имеющим малолетних детей, суд может отсрочить исполнение наказания до 5 лет, но не более чем до достижения ребенком 14-летнего возраста. Эта норма закона не распространяется на вышеуказанные категории женщин, осужденных к лишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, террористические и экстремистские преступления, преступления, совершенные в составе преступной группы, и преступления против половой неприкосновенности малолетних. Осужденные женщины, имеющие 2-ю или 3-ю положительные степени поведения, могут ходатайствовать об изменении вида учреждения. Перевод из учреждений средней или максимальной безопасности в учреждение минимальной безопасности возможен по отбытии осужденной, находящейся в облегченных или льготных условиях отбывания наказания, не менее 1/4 срока наказания за преступления небольшой и средней тяжести, не менее 1/3 срока наказания – за тяжкие преступления, а совершим преступления во время условно-досрочного освобождения – не менее 2/3 срока наказания. Также законом предусмотрена замена судом осужденным женщинам неотбытой части наказания более мягким наказанием в случае полного возмещения ими ущерба, причиненного преступлением, либо отсутствия злостных нарушений режима отбывания наказания после фактического отбытия: 1) не менее 1/4 срока наказания за преступления небольшой или средней тяжести; 2) не менее одной 1/3 срока наказания за совершение тяжкого преступления или лицам, совершившим новое преступление во время условно-досрочного освобождения. При замене неотбытой части наказания суд может избрать штраф из расчета 1 месячный расчетный показатель за 4 дня лишения свободы, либо ограничение свободы из расчета 1 день ограничения свободы за 1 день лишения свободы. Условием замены на штраф является полное возмещение ущерба, причиненного преступлением. Следует отметить, что замена наказания не применяется в отношении осужденных за террористические или экстремистские преступления, повлекшие гибель людей, либо за преступление, сопряженное с совершением особо тяжкого преступления, а также за преступление, совершенное в составе преступной группы, за преступление против половой неприкосновенности малолетних. Законом также предусмотрена возможность условно-досрочного освобождения (УДО) из мест лишения свободы и возвращения в семью, к родным, и это зависит только от Вашего поведения во время отбывания наказания. Условно-досрочному освобождению от отбывания наказания Вы подлежите в случае полного возмещения ущерба от преступления и при отсутствии злостных нарушений отбывания наказания после фактического отбытия: 1) не менее 1/3 срока наказания, назначенного судом за преступления небольшой или средней тяжести; 2) не менее 1/2 срока наказания за совершение тяжкого преступления; 3) не менее 2/3 срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, а также если ранее примененное условно-досрочное освобождение было отменено из-за совершения 2-х или более административных правонарушений либо совершения преступления по неосторожности, уголовного проступка или умышленного преступления небольшой тяжести; 4) не менее 3/4 срока наказания за преступление, совершенное в отношении несовершеннолетнего (п.п. 3, 5 ч. 3 ст. 120 и п.п. 3, 5 ч. 3 ст. 121 УК), либо за совершение умышленного преступления (кроме указанных в п. 3) во время примененного ранее условно-досрочного освобождения; 5) не менее 1/3 срока наказания за тяжкое преступление либо не менее 1/2 срока наказания за особо тяжкое преступление в случае выполнения осужденным всех условий процессуального соглашения. УДО не применяется в отношении лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена на лишение свободы, в отношении осужденных за террористические или экстремистские преступления, повлекшие гибель людей либо сопряженные с совершением особо тяжкого преступления, а также за преступления против половой неприкосновенности малолетних. Наряду с этим условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к беременным женщинам, женщинам, имеющим малолетних детей, женщинам в возрасте 58-ми и свыше лет после фактического отбытия: 1) не менее 1/4 срока наказания, назначенного судом за преступления небольшой или средней тяжести; 2) не менее 1/3 срока наказания за совершение тяжкого преступления; 3) не менее 1/2 срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, не сопряженного с посягательством на жизнь человека, а также если ранее примененное условно-досрочное освобождение было отменено из-за совершения 2-х или более административных правонарушений либо совершения преступления по неосторожности, уголовного проступка или умышленного преступления небольшой тяжести; 4) не менее 2/3 срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, сопряженного с посягательством на жизнь человека, а также совершение преступления в отношении несовершеннолетнего либо совершения умышленного преступления, кроме вышеуказанных в п. 3; 5) не менее 1/4 срока наказания за тяжкое преступление либо не менее 1/3 срока наказания за особо тяжкое преступление, в случае выполнения осужденным всех условий процессуального соглашения. Но отсрочка от отбывания наказания, изменение вида учреждения, замена наказания более мягким видом наказания и условно-досрочное освобождение будут невозможны, если из-за плохого поведения, совершения нарушений режима отбывания наказания Вы будете переведены в строгие условия отбывания наказания. Вы должны знать, что в строгих условиях отбывания наказания осужденные содержатся в запираемых камерах. Они могут расходовать ежемесячно на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в размере до 2-х месячных расчетных показателей, иметь 3 краткосрочных свидания, получать по 3 посылок (передач) и бандеролей в течение года. К специальным правам относится то, что в учреждениях, где отбывают наказание осужденные женщины, имеющие детей, образовываются дома ребенка, в которых обеспечиваются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Дети до 3-х лет помещаются в дома ребенка учреждения, где осужденные женщины в свободное от работы время без ограничения общаются с ними. Им разрешается совместное проживание с детьми. В домах ребенка учреждений дети обеспечиваются питанием, предметами первой необходимости, индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, одеждой, бельем и обувью по сезону с учетом пола и климатических условий за счет бюджетных средств. Осужденным беременным женщинам, кормящим матерям создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания. Осужденные беременные женщины и кормящие матери могут получать продовольственные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемым медицинским заключением. Беременные женщины, женщины во время родов и послеродовой период имеют право на специализированную медицинскую помощь. С Вашего письменного согласия имеете право передать детей Вашим супругам, родственникам или по решению суда, либо по достижению 3-летнего возраста дети направляются в соответствующие детские учреждения. Осужденные женщины обеспечиваются пособиями по беременности и родам в соответствии с законодательством РК. Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка учреждений, имеют право на краткосрочный выезд за пределы учреждений для устройства детей у супруга, родственников либо в детский дом. Осужденные женщины, имеющие несовершеннолетних детей-инвалидов вне учреждения, имеют право на один краткосрочный выезд в год для свидания с ними. Однако это не распространяется на лиц, совершивших преступления при опасном рецидиве, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, осужденных к пожизненному лишению свободы, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, а также не завершившим лечение от алкоголизма, токсикомании, наркомании, туберкулеза, инфекции, за террористические, экстремистские либо за преступления в составе преступной группы, а также за преступления против половой неприкосновенности малолетних, имеющим 2-ю или 3-ю отрицательную степень поведения. В учреждениях полной безопасности осужденные беременные женщины и женщины, имеющие при себе малолетних детей, не могут содержаться в строгих условиях отбывания наказания. Кроме вышеуказанного закона предусмотрены и другие Ваши права: прослушивать радиопередачи и просматривать телепередач; иметь телефонные переговоры с родственниками продолжительностью 15 минут; приобретать, хранить и использовать продукты питания, предметы и вещи; пользоваться библиотекой, настольными играми, музыкальными инструментами и литературой, выписанными за счет средств, имеющихся на счетах; свобода совести и вероисповедания, пользоваться разрешенной религиозной литературой; вступать в добровольные организации осужденных; поддерживать связь с супругой (супругом) и родственниками; получать среднее, техническое, профессиональное и дистанционное высшее образование в местах лишения свободы, распоряжаться личным временем, согласно распорядку дня. Вместе с тем наряду с правами законом предусмотрены обязанности осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей влечет ответственность, установленную законом. Так, осужденные обязаны: 1) выполнять требования, установленные УИК и иными нормативными правовыми актами, а также приговором суда; 2) соблюдать Правила внутреннего распорядка учреждений; 3) выполнять законные требования сотрудников учреждений, а также лиц, уполномоченных на осуществление контроля и надзора за поведением осужденных; 4) являться по вызову администрации учреждений и давать объяснения по вопросам исполнения наказания и иных мер уголовно-правового воздействия; 5) не покидать территорию Республики Казахстан до полного отбывания основного наказания или освобождения от наказания; 6) вежливо обращаться к персоналу, другим осужденным, а также к лицам, посещающим учреждения и органы, исполняющие наказание; 7) добросовестно относиться к труду и учебе; 8) в случаях, предусмотренных законом, проходить обязательные и профилактические медицинские осмотры с целью своевременного выявления инфекционных заболеваний, а также освидетельствование для выявления фактов употребления психоактивного вещества и состояния опьянения, получения телесных повреждений; 9) трудиться на местах и работах, определяемых администрацией учреждения; 10) соблюдать форму одежды, образец которой устанавливается Правительством Республики Казахстан; 11) иметь опрятный внешний вид; 12) принимать участие в мероприятиях, проводимых в учреждениях, за исключением лиц, находящихся в дисциплинарном изоляторе, в строгих условиях отбывания наказания, в лечебных профилактических учреждениях, в стационарах медицинской санитарной части учреждения, а также на работе и учебе; 13) выполнять работы по благоустройству учреждения и улучшению условий проживания; 14) посещать столовую для приема пищи, кроме осужденных к пожизненному лишению свободы или смертной казни, осужденных, содержащихся в камерах, находящихся в лечебных профилактических учреждениях, а также в стационарах медицинской санитарной части учреждения; 15) нести дежурство по камерам, в карантинных отделениях, дисциплинарных изоляторах, отрядах; 16) соблюдать санитарно-гигиенические нормы; 17) соблюдать требования пожарной безопасности и безопасности труда. Также осужденные не вправе: 1) оказывать сопротивление законным действиям персонала учреждений, препятствовать исполнению им служебных обязанностей; 2) причинять вред имуществу учреждений, других физических либо юридических лиц, в том числе осужденных, создавать угрозу нанесения им вреда; 3) наносить себе телесные повреждения, в том числе с помощью другого лица, причинять вред своему здоровью с целью уклонения от отбывания наказания или исполнения установленных обязанностей; 4) отказываться от приема пищи с целью уклонения от отбывания наказания или исполнения установленных обязанностей; 5) избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, участвовать в республиканском референдуме; 6) самовольно покидать территорию учреждении, нарушать линию охраны объектов либо границы территории учреждения, без разрешения администрации учреждения выходить за пределы изолированных участков жилых и производственных зон, подниматься на крыши зданий, цехов, строений и других сооружений на территории учреждения, подходить к ограждению внутренней запретной зоны; 7) передвигаться по территории учреждений, находиться в помещениях и на производственных объектах, где они не проживают и не работают; 8) покидать рабочие места, а также предназначенные для пребывания помещения без уведомления администрации учреждения; 9) пользоваться не для производственных нужд оборудованием, в том числе заточным, инструментами, электроэнергией, механизмами и материалами; 10) пользоваться сетью Интернет, кроме образовательных и культурных мероприятий, проводимых под контролем администрации; 11) вести телефонные переговоры с осужденными, содержащимися в учреждениях, за исключением супруга (супруги) и близких родственников; 12) передавать другому осужденному предметы, изделия и вещи, находящиеся в личном пользовании; 13) употреблять алкоголь, наркотические средства, психотропные или другие одурманивающие вещества; 14) играть в карты, а также другие игры с целью получения материальной либо другой выгоды; 15) употреблять в общении ненормативную, в том числе специфическую для неформальной общности осужденных лексику, присваивать клички, наносить себе или другим лицам татуировки; 16) без разрешения комиссии учреждения содержать животных и заниматься огородничеством; 17) менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях; 18) самовольно возводить на производственных и иных объектах учреждения постройки, устанавливать шкафы и сейфы; 19) закрывать смотровой глазок на двери камеры; 20) устанавливать незаконную связь с осужденными, находящимися вне камеры; подстрекать других осужденных к нарушениям условий и порядка отбывания наказания. ------------------------------------------------------------------ Данный документ подготовлен Общественным фондом "Центр мониторинга прав человека" в рамках проекта Представительства "Penal Reform International" (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии "Поддержка судебной реформы в Казахстане. Повышение потенциала организаций гражданского общества с целью улучшения доступа уязвимых категорий осужденных к правосудию", финансируемого Европейским Союзомв Казахстане. Материалы не обязательно отражают официальную точку зрения Представительства "Penal ReformI nternational" (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии и Европейского Союза в Казахстане. Ответственность за содержание несут авторы. Памятка разработана юристами Общественного фонда "Центр мониторинга прав человека" под редакцией Жанабиловой А. – директора ОО "Центр мониторинга прав человека" Материал распространяется бесплатно.
Теги: осужденные, женщины, дети, права, обязанности, тюрьма

ПАМЯТКА о правах и обязанностях осужденных, являющихся инвалидами

Ответ:  Эта памятка о правах и обязанностях осужденных, являющихся инвалидами, поможет в сложной жизненной ситуации, в которую Вы попали вследствие определенных жизненных обстоятельств. Она также поможет Вам при отбытии наказания в местах лишения свободы. Из памятки Вы узнаете о правах и обязанностях, предусмотренных законом для осужденных инвалидов, отбывающих наказание в исправительных учреждениях за совершение преступлений. Деятельность исправительных учреждений основана на соблюдении режима отбывания наказания и распорядка дня в учреждении, которые Вы обязаны неукоснительно и четко исполнять. Права осужденных, являющихся инвалидами, в основном совпадают с правами осужденных лиц мужского пола, но законом для Вас предусмотрены специальные права. Вашими основными правами являются право на: - получение информации от администрации учреждения о порядке и условиях отбывания наказания; - обращение к Президенту Республики Казахстан с ходатайством о помиловании в соответствии с законом; - обращение с письменными заявлениями и жалобами в любые государственные органы, суд, прокуратуру, общественные организации, а также в международные организации по защите прав и свобод человека в соответствии с законом; - личную безопасность во время отбывания наказания; - признание Вашего человеческого достоинства, защиту от пыток, насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания; - дачу объяснений и ведение переписки, а также обращение с предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или языке, которым Вы владеете; - охрану здоровья и получение квалифицированной медицинской помощи в соответствии с законодательством о здравоохранении; - получение квалифицированной юридической помощи в любых формах; - безопасные условия труда, отдых, отпуск, а также оплату труда в соответствии с законом; - психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы учреждения, или иными лицами, имеющими на это право; - социальное и пенсионное обеспечение в соответствии с законом. При поступлении в исправительное учреждение средней безопасности все осужденные проживают в общежитиях или камерах и находятся в обычных условиях содержания. По закону норма жилой площади на одного осужденного должна составлять не менее 2,5 квадратных метров, в учреждениях для содержания женщин – 3 квадратных метров. Осужденные обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями, а также питанием, предметами первой необходимости, одеждой, бельем и обувью по сезону. За счет денежных средств на счетах Вы имеете право дополнительно приобретать обувь и одежду, в том числе спортивную, диетическое питание, лечебно-профилактические и иные дополнительные услуги. Вам следует знать, что в исправительном учреждении осужденные содержатся в обычных, облегченных и льготных условиях отбывания наказания в зависимости от поведения, а осужденные, признанные злостными нарушителями, содержатся в строгих условиях отбывания наказания. Перевод из строгих условий в обычные условия возможен через 6 месяцев при отсутствии взысканий за нарушение порядка отбывания наказания. Оценка поведения осужденных во время отбывания наказания определяется степенями поведения: тремя положительными и тремя отрицательными. В обычных условиях Вы имеете право ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости за счет денег, находящихся на личном счету, средства в размере до 6 месячных расчетных показателей. Деньги для размещения на личный счет Вы можете заработать, трудясь в учреждении, а также денежные средства на личный счет Вам могут отправлять родственники. Также Вы имеете право в течение 1-го года иметь 6 краткосрочных и 2 длительных свидания и получать 6 посылок или передач и 6 бандеролей. Если в течение 6-ти месяцев нахождения в обычных условиях содержания Вы не нарушали режим отбывания наказания, добросовестно относились к труду и имеете первую положительную степень исправления, законом предусмотрен перевод на облегченные условия отбывания наказания. Так, в облегченных условиях отбывания наказания Вы можете расходовать деньги с личного счета в размере до 12 расчетных показателей, иметь 6 краткосрочных и 6 длительных свиданий, получать по 12 посылок или передач и столько же бандеролей. Если Вам остался 1 год до окончания срока наказания, имеете 3-ю положительную степень исправления и находитесь не менее 3-х месяцев на облегченных условиях содержания, то Вы переводитесь в льготные условия отбывания наказания, при которых Вы будете проживать за территорией учреждения в отдельном общежитии и свободно передвигаться по территории, прилегающей к учреждению, но под круглосуточным контролем и надзором. В этих условиях по закону Вы имеете право на 6 длительных свиданий в течение 1 года, а краткосрочные свидания не ограничены. Осужденные, имеющие вторую или третью положительные степени поведения, могут ходатайствовать об изменении вида учреждения. Перевод из учреждений средней или максимальной безопасности в учреждение минимальной безопасности возможен по отбытии осужденным, находящимся в облегченных или льготных условиях отбывания наказания, не менее 1/4 срока наказания за преступления небольшой и средней тяжести, не менее 1/3 срока наказания – за тяжкие преступления, а совершим преступления во время условно-досрочного освобождения – не менее 2/3 срока наказания. Также Вы имеете право на замену неотбытой части наказания более мягким наказанием. Замена неотбытой части наказания более мягким наказанием, в случае полного возмещения ущерба, причиненного преступлением, либо отсутствия злостных нарушений режима отбывания наказания, возможна после фактического отбытия: 1) не менее 1/4 срока наказания за преступления небольшой или средней тяжести; 2) не менее 1/3 срока наказания за совершение тяжкого преступления или лицам, совершившим новое преступление во время условно-досрочного освобождения. При замене наказания суд может избрать штраф из расчета 1 месячный расчетный показатель за 4 дня лишения свободы либо ограничение свободы из расчета 1 день ограничения свободы за 1 день лишения свободы. Условием замены наказания на штраф является полное возмещение ущерба, причиненного преступлением. Замена наказания не применяется в отношении осужденных за террористические или экстремистские преступления, повлекшие гибель людей либо сопряженное с совершением особо тяжкого преступления, а также преступление, совершенное в составе преступной группы, преступление против половой неприкосновенности малолетних. Законом также предусмотрена возможность условно-досрочного освобождения (УДО) из мест лишения свободы и возвращения в семью, к родным, и это зависит только от Вашего поведения во время отбывания наказания. Вы подлежите условно-досрочному освобождению в обязательном порядке в случае полного возмещения ущерба от преступления и при отсутствии злостных нарушений отбывания наказания после фактического отбытия: 1) не менее 1/3 срока наказания, назначенного судом за преступления небольшой или средней тяжести; 2) не менее 1/2 срока наказания за совершение тяжкого преступления; 3) не менее 2/3 срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, а также если ранее примененное условно-досрочное освобождение было отменено из-за совершения 2-х или более административных правонарушений либо совершения преступления по неосторожности, уголовного проступка или умышленного преступления небольшой тяжести; 4) не менее 3/4 срока наказания за преступление, совершенное в отношении несовершеннолетнего (п.п. 3, 5 ч. 3 ст. 120 и п.п. 3, 5 ч. 3 ст. 121 УК), либо совершение умышленного преступления (кроме указанных в п. 3) во время примененного ранее условно-досрочного освобождения; 5) не менее 1/3 срока наказания за тяжкое преступление либо не менее 1/2 срока наказания за особо тяжкое преступление в случае выполнения осужденным всех условий процессуального соглашения. В случае невозмещения Вами ущерба от преступления либо при наличии нарушений отбывания наказания вопрос о Вашем УДО решается судом, рассматривающим ходатайство об УДО. УДО не применяется в отношении лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена на лишение свободы, в отношении осужденных за террористические или экстремистские преступления, повлекшие гибель людей, либо сопряженные с совершением особо тяжкого преступления, а также за преступления против половой неприкосновенности малолетних. Наряду с этим УДО от отбывания наказания может быть применено к инвалидам 1-й и 2-й группы после фактического отбытия: 1) не менее 1/4 срока наказания, назначенного судом за преступления небольшой или средней тяжести; 2) не менее 1/3 срока наказания за совершение тяжкого преступления; 3) не менее 1/2 срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, не сопряженного с посягательством на жизнь человека, а также если ранее примененное условно-досрочное освобождение было отменено из-за совершения 2-х или более административных правонарушений либо совершения преступления по неосторожности, уголовного проступка или умышленного преступления небольшой тяжести; 4) не менее 2/3 срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, сопряженного с посягательством на жизнь человека, а также совершение преступления в отношении несовершеннолетнего либо совершения умышленного преступления, кроме вышеуказанных в п. 3; 5) не менее 1/4 срока наказания за тяжкое преступление либо не менее 1/3 срока наказания за особо тяжкое преступление в случае выполнения осужденным всех условий процессуального соглашения. Но изменение вида учреждения, замена наказания более мягким видом наказания и УДО будут невозможны, если из-за плохого поведения, нарушений режима отбывания наказания Вы будете переведены в строгие условия отбывания наказания. Вы должны знать, что в строгих условиях отбывания наказания осужденные содержатся в запираемых камерах. В зависимости от вида учреждения здесь осужденные ограничены в расходовании денежных средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, в свиданиях, получении посылок, (передач) и бандеролей в течение года. К Вашим специальным правам относится то, что помещения, в которых содержатся осужденные, являющиеся инвалидами, оборудуются специальными техническими средствами и приспособлениями. Осужденные инвалиды получают начальное и среднее образование по желанию. Осужденным, являющимся инвалидами 1-ой или 2-ой группы и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе, выезд за пределы учреждения разрешается в сопровождении супруга, родственника или иного сопровождающего лица. В учреждениях полной безопасности инвалиды не могут содержаться в строгих условиях отбывания наказания. Осужденные являющиеся инвалидами с дефектами речи или слуха либо зрения, имеют право пользоваться услугами специалистов, владеющими дактильно-жестовым языком или азбукой Брайля. Осужденным инвалидам создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания. К Вашим иным правам относятся право: - приобретать, хранить и использовать продукты питания, предметы и вещи; - пользоваться библиотекой, настольными играми, музыкальными инструментами и литературой, выписанными за счет средств, имеющихся на счетах; - на свободу совести и вероисповедания, пользоваться разрешенной религиозной литературой; - прослушивать радиопередачи и смотреть телепередачи; - вступать в добровольные организации осужденных; - поддерживать связь с супругой (супругом) и родственниками; - на телефонные переговоры с родственниками продолжительностью 15 минут; - пользоваться библиотекой, настольными играми и музыкальными инструментами, периодическими изданиями; - получать среднее, техническое, профессиональное и дистанционное высшее образование в местах лишения свободы; - распоряжаться личным временем согласно распорядку дня в учреждении. Наряду с правами законом предусмотрены обязанности осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей влечет ответственность, установленную законом. Так, осужденные обязаны: 1) выполнять требования, установленные УИК и иными нормативными правовыми актами, а также приговором суда; 2) соблюдать Правила внутреннего распорядка учреждений; 3) выполнять законные требования сотрудников учреждений, а также лиц, уполномоченных на осуществление контроля и надзора за поведением осужденных; 4) являться по вызову администрации учреждений и давать объяснения по вопросам исполнения наказания и иных мер уголовно-правового воздействия; 5) не покидать территорию Республики Казахстан до полного отбывания основного наказания или освобождения от наказания; 6) вежливо обращаться к персоналу, другим осужденным, а также к лицам, посещающим учреждения и органы, исполняющие наказания; 7) добросовестно относиться к труду и учебе; 8) в случаях, предусмотренных законом, проходить обязательные и профилактические медицинские осмотры с целью своевременного выявления инфекционных заболеваний, а также освидетельствование для выявления фактов употребления психоактивного вещества и состояния опьянения, получения телесных повреждений; 9) трудиться на местах и работах, определяемых администрацией учреждения; 10) соблюдать форму одежды, образец которой устанавливается Правительством Республики Казахстан; 11) иметь опрятный внешний вид; 12) принимать участие в мероприятиях, проводимых в учреждениях, за исключением лиц, находящихся в дисциплинарном изоляторе, в строгих условиях отбывания наказания, в лечебных профилактических учреждениях, в стационарах медицинской санитарной части учреждения, а также на работе и учебе; 13) выполнять работы по благоустройству учреждения и улучшению условий проживания; 14) посещать столовую для приема пищи, кроме осужденных к пожизненному лишению свободы или смертной казни, осужденных, содержащихся в камерах, находящихся в лечебных профилактических учреждениях, а также в стационарах медицинской санитарной части учреждения; 15) нести дежурство по камерам, в карантинных отделениях, дисциплинарных изоляторах, отрядах; 16) соблюдать санитарно-гигиенические нормы; 17) соблюдать требования пожарной безопасности и безопасности труда. Также осужденные не вправе: 1) оказывать сопротивление законным действиям персонала учреждений, препятствовать исполнению им служебных обязанностей; 2) причинять вред имуществу учреждений, других физических либо юридических лиц, в том числе осужденных, создавать угрозу нанесения им вреда; 3) наносить себе телесные повреждения, в том числе с помощью другого лица, причинять вред своему здоровью с целью уклонения от отбывания наказания или исполнения установленных обязанностей; 4) отказываться от приема пищи с целью уклонения от отбывания наказания или исполнения установленных обязанностей; 5) избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, участвовать в республиканском референдуме; 6) самовольно покидать территорию учреждении, нарушать линию охраны объектов либо границы территории учреждения, без разрешения администрации учреждения выходить за пределы изолированных участков жилых и производственных зон, подниматься на крыши зданий, цехов, строений и других сооружений на территории учреждения, подходить к ограждению внутренней запретной зоны; 7) передвигаться по территории учреждений, находиться в помещениях и на производственных объектах, где они не проживают и не работают; 8) покидать рабочие места, а также предназначенные для пребывания помещения без уведомления администрации учреждения; 9) пользоваться не для производственных нужд оборудованием, в том числе заточным, инструментами, электроэнергией, механизмами и материалами; 10) пользоваться сетью Интернет, кроме образовательных и культурных мероприятий, проводимых под контролем администрации; 11) вести телефонные переговоры с осужденными, содержащимися в учреждениях, за исключением супруга (супруги) и близких родственников; 12) передавать другому осужденному предметы, изделия и вещи, находящиеся в личном пользовании; 13) употреблять алкоголь, наркотические средства, психотропные или другие одурманивающие вещества; 14) играть в карты, а также другие игры с целью получения материальной либо другой выгоды; 15) употреблять в общении ненормативную, в том числе специфическую для неформальной общности осужденных лексику, присваивать клички, наносить себе или другим лицам татуировки; 16) без разрешения комиссии учреждения содержать животных и заниматься огородничеством; 17) менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях; 18) самовольно возводить на производственных и иных объектах учреждения постройки, устанавливать шкафы и сейфы; 19) закрывать смотровой глазок на двери камеры; 20) устанавливать незаконную связь с осужденными, находящимися вне камеры; подстрекать других осужденных к нарушениям условий и порядка отбывания наказания. ---------------- Данный документ подготовлен Общественным фондом "Центр мониторинга прав человека" в рамках проекта Представительства "PenalReformInternational" (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии "Поддержка судебной реформы в Казахстане. Повышение потенциала организаций гражданского общества с целью улучшения доступа уязвимых категорий осужденных к правосудию", финансируемого Европейским Союзомв Казахстане. Материалы не обязательно отражают официальную точку зрения Представительства "PenalReformInternational" (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии и Европейского Союза в Казахстане. Ответственность за содержание несут авторы. Памятка разработана юристами Общественного фонда "Центр мониторинга прав человека" под редакцией Жанабиловой А. – директора ОО "Центр мониторинга прав человека" Материал распространяется бесплатно.
Теги: осужденные, инвалиды, тюрьма, права

Можно ли после смены гражданства РК на РФ продолжать работать по прежнему месту работы на территории РК?

Ответ:  Законом РК «О гражданстве», ст. 19 есть предусмотрены три основания прекращения гражданства: 1) выхода из гражданства Республики Казахстан; 2) утраты гражданства Республики Казахстан; 3) лишения гражданства Республики Казахстан. В первом случае требуется волеизъявление гражданина и его ходатайство об этом. В разделе XXVI Договора о Евразийском экономическом союзе (г. Астана, 29 мая 2014 года) содержится понятие «трудящийся государства-члена» - лицо, являющееся гражданином государства-члена, законно находящееся и на законном основании осуществляющее трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, гражданином которого оно не является и в котором постоянно не проживает. То есть, став гражданином РФ, лицо, сменившее гражданство, может законно находиться на территории РК как трудящийся государства-члена ЕЭС и осуществлять трудовую деятельность. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
Теги: смена гражданства, трудовая деятельность, утрата, мигрантам

Какой срок проживания на территории Казахстана необходим для получения гражданства?

Ответ:  Статья 16 Закона "О гражданстве" (подпункт 1) предусматривает требования к сроку постоянного проживания в Республике Казахстан на законных основаниях для получения гражданства: не менее 3 лет - для состоящих в браке с казахстанскими гражданами; не менее 5 лет - для всех остальных. Независимо от срока проживания согласно подпункту 2) статьи 16 Закона "О гражданстве" в гражданство могут быть приняты граждане бывших союзных республик СССР, прибывшие с целью постоянного проживания в Республику Казахстан, имеющие одного из близких родственников - граждан Республики Казахстан, а именно: ребенка (в том числе усыновленного); супруга (супругу); одного из родителей (усыновителей); сестру; брата; деда; бабушку. В соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан "О миграции населения", иммигранты, получившие вид на жительство, пользуются в Республике Казахстан всеми правами и свободами, а также несут обязанности наравне с гражданами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан. Специальных условий для временного выезда для постоянно проживающих иностранцев не установлено. Следовательно, такие иностранцы, имея вид а жительство, могут на общих основаниях выезжать за пределы Республики Казахстан и беспрепятственно возвращаться в Республику, при условии, что выезд временный. В связи с этим временный выезд не прерывает постоянного срока проживания иностранца в Казахстане, при условии, что иностранец не снимался с постоянной регистрации.
Теги: срок проживания, гражданство, брак, мигрантам

Какие основания для отказа в приеме в гражданство Республики Казахстан?

Ответ:  Перечень таких оснований приведен в статье 17 Закона ""О гражданстве"". Ходатайство о приеме в казахстанское гражданство отклоняется, если лицо, ходатайствующее об этом:
• совершило преступление против человечества, предусмотренное международным правом, сознательно выступает против суверенитета и независимости Республики Казахстан;
• призывает к нарушению единства и целостности территории Республики Казахстан;
• осуществляет противоправную деятельность, наносящую ущерб государственной безопасности, здоровью населения;
• разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную вражду, противодействует функционированию государственного языка Республики Казахстан;
• осуждено за террористическую деятельность;
• признано судом особо опасным рецидивистом;
• состоит в гражданстве других государств. Это положение не распространяется на граждан бывших союзных республик, прибывшие с целью постоянного проживания в Республику Казахстан, имеющие одного из близких родственников - граждан Республики Казахстан, если они обратились в органы внутренних дел с письменным обращением об отказе от иностранного гражданства.
Теги: отказ, гражданство, заявление, мигрантам

Как устанавливается гражданство ребенка при различном гражданстве родителей?

Ответ:  Ребенок при различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Казахстан, является гражданином Республики Казахстан, если он родился: При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Казахстан, ребенок является гражданином Республики Казахстан, если он родился: на территории Республики Казахстана, вне пределов Республики Казахстан, но родители или один из них в это время имели постоянное место жительства на территории Республики Казахстан. При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Казахстан, если в это время оба родителя имели постоянное место жительства вне пределов Республики Казахстан, гражданство ребенка, родившегося вне пределов Республики Казахстан, определяется по соглашению родителей, выраженному в письменной форме.Ребенок, один из родителей которого к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Республики Казахстан, а другой являлся лицом без гражданства, либо гражданство его неизвестно, является гражданином Республики Казахстан независимо от места рождения. В случае установления отцовства ребенка, мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Республики Казахстан, ребенок, не достигший 14 лет, становится гражданином Республики Казахстан, независимо от места рождения. В случае постоянного проживания этого ребенка за пределами Республики Казахстан его гражданство определяется по письменному заявлению родителей. В случае, если родители не смогли прийти к соглашению о гражданстве ребенка, гражданство определяется в судебном порядке. Гражданство ребенка, родители которого неизвестны Находящийся на территории Республики Казахстан ребенок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином Республики Казахстан. Приобретение гражданства Республики Казахстан ребенком лиц без гражданства Ребенок, родившийся на территории Республики Казахстан у лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительства на территории Республики Казахстан, является гражданином Республики Казахстан.
Теги: ребенок, гражданство, лицо без гражданство, мигрантам

Порядок приема в гражданство несовершеннолетних и недееспособных лиц

Ответ:  В отношении детей, не достигших 18 лет, а также граждан, признанных недееспособными, удостоверенное нотариально ходатайство о приеме в гражданство подается их законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами). К ходатайству прилагается копия свидетельства о рождении ребенка, документ, подтверждающий недееспособность и документ, подтверждающий полномочия законного представителя недееспособного. Для ребенка в возрасте от 14 до 18 лет требуется отдельное согласие, подписанное им самим из удостоверенное нотариально. В соответствии с пунктом 2 подпункт 11 Правил приема, оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств по вопросам приема в гражданство Республики Казахстан по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан срок рассмотрения заявлений в местных органах внутренних дел и национальной безопасности, Министерстве внутренних дел Республики Казахстан и в других государственных органах Республики Казахстан не должен превышать одного месяца в каждом из этих органов, а в совокупности - шести месяцев. ДВД при получении Указа Президента Республики Казахстан, через горрайорганы внутренних дел по месту жительства заявителей в срок пять календарных дней извещают их о результатах рассмотрения ходатайств. Иностранцам и лицам без гражданства, принятым в гражданство Республики Казахстан, выдается справка, которая является основанием для выдачи им в установленном порядке удостоверения личности и паспорта гражданина Республики Казахстан.
Теги: гражданство, регистрация, иностранцы, мигрантам

Когда наступает момент приобретения гражданства?

Ответ:  Моментом приобретения гражданства Республики Казахстан является день:
• издания Указа Президента Республики Казахстан о приеме в гражданство;
• рождения или усыновления несовершеннолетних;
• издания Указа Президента Республики Казахстан о приеме родителей несовершеннолетних в гражданство Республики Казахстан;
• регистрации гражданства в порядке, предусмотренном межгосударственными договорами;
• регистрации приобретения гражданства Республики Казахстан в упрощенном (регистрационном) порядке.
Теги: несовершенолетние, гражданство, регистрация, мигрантам

Каков порядок рассмотрения заявления по приему в гражданство РК?

Ответ:  Районные (городские) органы внутренних дел передают материалы по приему в гражданство в Департаменты внутренних дел областей и городов Алматы и Астаны, которые проверяют их, выносят по ним заключение и передают в Министерство внутренних дел. МВД направляет материалы со своим заключением в Государственно-правовой отдел Администрации Президента Республики Казахстан.
Теги: ОВД, гражданство, заявление, мигрантам

Каков общеустановленный порядок приема в гражданство Республики Казахстан?

Ответ:  Иностранцы, не обладающие правом на прием в гражданство в упрощенном порядке, и желающие принять гражданство Республики Казахстан, должны обратиться с заявлением-ходатайством в территориальные подразделения миграционной полиции по месту своего постоянного проживания. Заявление-ходатайство подается на имя Президента Республики Казахстан. В заявлении должны быть указаны мотивы принятия в гражданство. Согласно Правилам приема, оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств (заявлений) по вопросам приема в гражданство Республики Казахстан по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан к заявлению прилагаются следующие документы: • анкета - заявление по установленной форме; • автобиография; • четыре фотографии размером 3,5 х 4,5 см.; • обязательство о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 ""Закона Республики Казахстан О гражданстве Республики Казахстан""; • справка о наличии либо отсутствии судимости; • документ об уплате государственной пошлины в размере 1 МРП или освобождении от ее уплаты; • справка об отсутствии или прекращении прежнего гражданства, выданная компетентным органом другого государства. Помимо перечисленных документов представляют: • лица, отвечающие требованиям перечня профессий и требований для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 6 июня 2005 года N 1587 - ходатайство профильного государственного органа; • лица, возвратившиеся для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую родину, - удостоверение оралмана и заявление об отказе от прежнего гражданства; • лица, предусмотренные подпунктом 2) статьи 16 Закона, документы, удостоверяющие степень родства с гражданами Республики Казахстан (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и др.); • ходатайство профильного государственного органа (для лиц, отвечающих требованиям перечня профессий и требований для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство); • удостоверение оралмана и нотариально удостоверенное заявление к должностному лицу государства прибытия, принимающего решение по вопросам гражданства, об отказе от прежнего гражданства (для лиц, возвратившихся для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую родину); • нотариально удостоверенная копия свидетельства о заключении брака (для лиц, в момент подачи заявления состоящих в браке с гражданином Республики Казахстан); • документы, удостоверяющие степень родства с гражданами Республики Казахстан (свидетельства о рождении, браке и др.) (для граждан бывших союзных республик, прибывших с целью постоянного проживания в Республику Казахстан и имеющих одного из близких родственников - граждан Республики Казахстан).
Теги: общественный порядок, оралман, иностранцы, гражданство, мигрантам

Как приобретается гражданство Республики Казахстан?

Ответ:  В соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» гражданство приобретается: • по рождению; • в результате приема в гражданство Республики Казахстан; • по основаниям или в порядке, предусмотренными межгосударственными договорами Республики Казахстан; • по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом. Согласно статье 16 Закона «О гражданстве» в гражданство Республики Казахстан могут быть приняты: • лица, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан не менее пяти лет (на момент подачи ходатайства о приеме в гражданство пятилетний срок проживания в Республике Казахстан должен быть непрерывным); • состоящие в браке с гражданином Республики Казахстан (проживающие не менее 3 лет); • граждане бывших союзных республик, прибывшие с целью постоянного проживания в Республику Казахстан и имеющие одного из близких родственников, который проживает на территории Казахстана и является гражданином Республики Казахстан. К близким родственникам относятся: отец, мать, родные братья, сестры, муж, жена, дети, бабушка, дедушка, независимо от срока их проживания на территории Казахстана.
Теги: гражданство, регистрация, иностранцы, мигрантам

При каких условиях утрачивается гражданство Республики Казахстан?

Ответ:  "Гражданство утрачивается: вследствие поступления лица на воинскую службу, в службу безопасности, полицию, органов юстиции или иные органы государственной власти и управления другого государства, за исключением случаев, предусмотренных межгосударственными договорами Республики Казахстан; если гражданство Республики Казахстан приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов; по основаниям, предусмотренным межгосударственными договорами РК; если лицо приобрело гражданство другого государства; если брак с гражданином РК, послуживший основанием для приобретения лицом гражданства Республики Казахстан, признан судом недействительным; по добровольному волеизъявлению ребенка, являющегося гражданином РК, переданного на усыновление иностранцам, при достижении им совершеннолетия; вследствие участия лица в иностранных вооруженных конфликтах, экстремистской и (или) террористической деятельности на территории иностранного государства. Регистрация утраты гражданства Республики Казахстан осуществляется только после направления лицу, зарегистрированному на территории республики уведомления о причинах и основаниях принятия решения об утрате им гражданства. Органы внутренних дел РК регистрируют утрату гражданства в журнале учета лиц, утративших гражданство. О лицах, утративших гражданство Республики Казахстан, органы внутренних дел в течение десяти рабочих дней вносят сведения в Базу данных документированного населения республики и информируют Пограничную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан. При поступлении информации из уполномоченного государственного органа Республики Казахстан о том, что лицо, постоянно зарегистрированное на территории республики, принимало участие в иностранных вооруженных конфликтах, экстремистской или террористической деятельности на территории иностранного государства, органы внутренних дел в отношении данного лица, регистрируют утрату гражданства Республики Казахстан. Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. "
Теги: гражданство, регистрация, иностранцы, мигрантам

Что понимается под упрощенным порядком приобретения гражданства, и кто под него подпадает?

Ответ:  В соответствии с Соглашениями между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года под упрощенный порядок приема в гражданство РК подпадают граждане Российской Федерации, Республики Беларусь, Кыргызской Республики. Для приобретения гражданства РК в упрощенном порядке и прекращения гражданства другой страны необходимо обратиться с ходатайством (заявлением) на имя начальника ДВД области и одновременно к должностному лицу государства, принимающему решения по вопросам гражданства, с нотариально удостоверенным письменным отказом от иностранного гражданства. К ходатайству (заявлению) приобщаются следующие документы: анкета-заявление по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам; автобиография (произвольной форме); нотариально удостоверенное заявление об отказе от прежнего гражданства; четыре фотографии размером 3,5 х 4,5 см; обязательство о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 закона, по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам; копия документа удостоверяющего личность и подтверждающего принадлежность к гражданству одной из стран-участниц Соглашения; справка подтверждающая факт обращения о выходе или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства; нотариально заверенная копия свидетельства о рождении и браке; документ об уплате государственной пошлины или освобождении от ее уплаты.
Теги: упрощенный порядок, гражданство, иностранцы, мигрантам

Является ли наличие лица в реестре должников по исполнительным производствам основанием для отказа на пограничном посту в выезде из страны?

Ответ:  "Согласно статье 33 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», при неисполнении должником требований на сумму более двадцати месячных расчетных показателей, содержащихся в исполнительном документе, а также при неисполнении более трех месяцев исполнительных документов о взыскании периодических платежей судебный исполнитель вправе, а по заявлению взыскателя обязан, вынести постановление о временном ограничении на выезд указанных лиц из Республики Казахстан. К исполнительным документам относятся: 1) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов; 2) судебные приказы, выдаваемые в соответствии с ГПК РК; 3) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов о принудительном исполнении на территории РК решений международных, иностранных судов и арбитражей; 4) исполнительные листы, выдаваемые на основании определения суда о принудительном исполнении арбитражных решений; 4-1) определения судов об обеспечении иска или отмене обеспечения иска; 5) постановления судов, вынесенные по делу об административном правонарушении в случаях, предусмотренных КоАП РК; 6) постановления органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных КоАП РК; 7) постановления судебного исполнителя о взыскании исполнительской санкции; 8) постановление судебного исполнителя о возмещении расходов, понесенных при совершении исполнительных действий; 9) постановление частного судебного исполнителя об утверждении сумм оплаты его деятельности; 10) предписания о необходимости уплаты штрафа, выданные органом (должностным лицом), уполномоченным налагать административные взыскания; 11) исполнительная надпись; 12) постановление суда о наложении ареста на имущество, вынесенное по уголовному делу. Главные причины отказа в выезде за пределы страны – задолженность, долг, невыполнение исполнительных документов. В список граждан, которым ограничен выезд за рубеж, гражданин может попасть по постановлению судебного исполнителя. Постановление судебного исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РК подлежит санкционированию судом. После этого должник получает копию постановления. Еще одна копия уходит в Пограничную службу КНБ РК, которая и не выпустит казахстанца за границу, пока в базе данных не будет подтверждено погашение долга. База должников обновляется регулярно - по мере поступления постановлений судебных органов. Информация в списке сохраняется до тех пор, пока судебный исполнитель не вынесет постановление о снятии ограничения и направлении соответствующего электронного извещения в погранслужбу. "
Теги: должник, отказ, исполнительный документ, правонарушение, мигрантам